辽宁省农用地补充耕地数量质量按等别折算：理论、方法与实践

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

辽宁省作为我国重要的粮食生产基地之一，在保障国家粮食安全方面发挥着关键作用。然而，随着经济的快速发展和城市化进程的加速，辽宁省面临着严峻的人地矛盾。一方面，城市扩张、基础设施建设以及工业发展等对土地的需求不断增加，导致大量优质耕地被占用；另一方面，辽宁省的耕地后备资源相对有限，且分布不均，开发难度较大。这种人地矛盾的加剧，不仅威胁到辽宁省的粮食生产能力，也对区域生态环境产生了一定的负面影响。

耕地占补平衡政策作为我国耕地保护制度的核心内容，对于缓解人地矛盾、保障耕地总量动态平衡具有