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文档摘要

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2025年城乡居民养老保险政策指南

第1章基本政策与制度框架

1.1城乡居民养老保险制度概述

城乡居民养老保险是国家为保障城乡居民老年的基本生活而设立的普惠型社会保险制度，属于社会养老保险体系的重要组成部分。该制度以“多缴多得、早缴多得”为原则，通过个人缴费、集体补助、政府补贴等多渠道筹资，确保参保人享有基本养老保障。

根据《中华人民共和国社会保险法》和《中华人民共和国国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，城乡居民养老保险制度在2016年正式实施，逐步覆盖全国城乡居民。目前，城乡居民养老保险制度已形成“个人缴费、政府补贴、集体补助、全民参保”的多层次保障体系，覆盖