社工方法嵌入非营利组织公共服务供给：昆山市红十字会的实践与启示

一、引言

1.1研究背景与问题提出

在社会发展进程中，公共服务供给模式不断演变，从早期政府单一主体供给逐渐向多元主体协同供给转变。随着经济社会的快速发展，公民对公共服务的需求日益多元化和个性化，政府作为传统的公共服务主要提供者，虽在保障公共服务的基本供给方面发挥着关键作用，但在应对多样化需求时，逐渐显现出局限性。在此背景下，非营利组织凭借其灵活性、专业性和贴近基层的优势，越来越多地参与到公共服务供给领域，成为政府的重要合作伙伴，这种合作趋势有助于提升公共服务的质量与效率，满足社会不同群体的差异化需求，促进社会公平与和谐发展。