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文档摘要

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民航安全管理与飞行运行手册（执行版）

第1章民航安全管理基础

1.1民航安全管理概述

民航安全管理是保障民用航空运行安全、防止事故和事件发生、确保飞行安全与服务质量的重要基础工作。根据国际民航组织（ICAO）的规定，民航安全管理涵盖从航班运行、设备维护到人员培训等全链条管理，是实现航空安全目标的关键手段。民航安全管理的核心目标包括：降低事故率、减少风险事件、提升飞行安全水平、保障旅客与机组人员的生命财产安全。

民航安全管理遵循“预防为主、综合治理”的原则，通过系统化管理、标准化流程、技术手段和人员培训相结合的方式，实现安全管理的持续改进。民航安全管理的实施涉及多个层级，包括国家