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文档摘要

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城市公共交通管理与优化手册（执行版）

第1章城市公共交通管理基础

1.1城市公共交通体系概述

城市公共交通体系是城市交通网络的重要组成部分，承担着城市居民日常出行、物流配送、应急疏散等多重功能。根据《城市公共交通发展“十三五”规划》，我国城市公共交通系统已形成以地铁、公交、出租、共享单车、轨道交通等为主体的多元化出行方式，覆盖城市主要功能区和人口密集区域。目前，我国城市公共交通体系呈现出“多层次、多模式、多样化”的发展趋势。例如，北京、上海、广州等一线城市已形成以地铁为主体、公交为辅的轨道交通网络，而中小城市则侧重于公交和出租汽车的结合。

城市公共交通体系的规划与建设需遵循“以人