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文档摘要

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渔港建设指南(2026年)

第一章渔港建设的战略定位与总体思路

1.1战略定位

2026—2035年是我国近海渔业由“捕捞为主”向“捕捞+养护+服务”转型的关键十年。渔港不再只是船舶停靠点，而是“海—陆—人”三元耦合的蓝色产业枢纽，承担渔业生产、冷链物流、休闲文旅、防灾减灾、生态修复五大功能。新建或改扩建渔港必须首先回答“为谁建、建什么、怎么建”三个问题，把“安全韧性、绿色低碳、数字智能、共同富裕”作为不可妥协的底线。

1.2总体思路

以“一港一策”为方法论，以“三图一单”（港池布置图、产业链图、能源流图、负面清单）为技术工具，实行“设计—建设—运营—退出”全生命周期管理。坚持“先地下