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文档摘要

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城乡商贸一体化规范(2026年)

第一章总则

1.1制定背景

2021—2025年，我国县域商业体系建设取得阶段性成果，但城乡市场“二元分割”依旧突出：农产品上行通道堵点集中在“最初一公里”，工业品下行“最后一公里”成本居高不下；县域物流分拨中心空置率38%，村级便民商店62%未接入统一结算系统；城乡消费价格差异系数1.47，高于OECD国家1.18的警戒线。为在2026年底前实现“城乡网络一体、标准互认、服务同质、监管协同”，特制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于全国县级行政区（含县、县级市、自治县、旗）及其所辖乡镇、行政村范围内，从事批发、零售、物流、电商