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文档摘要

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能源规划与管理与节能减排手册

第1章能源规划基础与政策框架

1.1能源规划的概念与作用

能源规划是指在一定时间范围内，根据国家或地区的发展战略、资源状况、环境承载力和社会经济需求，对能源的开发、利用、配置和管理进行系统安排和科学预测的过程。能源规划具有指导性、前瞻性、综合性与可操作性，是实现可持续发展和节能减排目标的重要保障。

能源规划的作用主要体现在以下几个方面：一是优化能源结构，减少对化石能源的依赖；二是提升能源利用效率，降低单位能耗；三是促进清洁能源发展，推动绿色低碳转型；四是为政策制定和资金投入提供依据。能源规划通常包括能源供需预测、技术路线选择、投资规划、环境影响评估