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第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一

第9课两宋的政治和军事

一、宋初中央集权的加强

1.北宋建立：960年，后周统帅赵匡胤夺取帝位，定都东京（今河南开封）。

2.背景：宋朝鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，加强中央集权，维护政权稳定。

3.措施：

（1）中央：设枢密院（掌军事）、三司（掌财政）、参知政事（作为副相，分散相权）。

设“三衙”与枢密院分权，三衙统兵不能调兵，枢密院调兵不能统兵。

（2）地方：加强中央集权；地方机构内部分权。

①行政：中央派文官任地方知州，节度使渐为虚衔；州增设通判，制约知州。

②军事：收地方精兵编入禁军，定期更换驻地。（造成“兵不