安全事故应急救援预案
1编制目的
根据《安全生产法》,《建设工程安全生产管理条例》,《公路工程施工安全规程》,《爆破安全规范》和集团公司《程序文件》相关规定,建立应急救援体系,成立救援小组,明确应急职责,对隧道施工可能发生坍塌、火灾、爆炸等灾害做应急救援安排,组织抢险降低和减少对员工和环境的危害。
2编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《建设工程安全生产管理条例》
(3)《爆破安全规程》
(4)《公路工程施工安全技术规程》
3应急救援原则
(1)事故应急救援原则
现场应急处置领导小组负责对事故的抢险,救援和物资调配的组织指挥和方案进行决策。一旦发生灾害性事故,领导小组成员在第一时间组织抢险对救援人员赶赴事故现场,组织对事故的应急救援工作和救护伤亡人员,防止事故扩大,必要时予以封锁,严禁任何无关人员进入抢险现场,确保抢救工作的顺利开展。
(2)应急救援程序
事故发生时,事故第一发现人立即报告现场应急救援小组,并进行力所能及的抢救。
事故发生时,施工现场应急救援小组接到事故报告后,组长应当按照本部制定的应急处置方案,立即组织救援,并根据险情级别,启动相应的应急救援行动。
(3)事故报告
凡一次死亡1人以上,一次重伤3人以上,经济损失在10万元以上事故,必须以最快的方式上报项目部及有关领导,并及时赶到事故现场,实施救援,防止事故扩大。同时按照有关事故报告时间要求逐级上报公司和相关部门。
4应急救援管理体系
1)项目部部成立应急领导小组,项目领导小组的职能:
(1)向上级建设行政主管部门报告事态发展情况,进行上级有关指示和命令。
(2)发布应急救援命令,信号0
(3)及时向现场派出指挥班子,并确定现场指挥总负责人。
(4)掌握汇总,有关情报信息,及时做出决断处理。
(5)负责对重大事故救援工作的指挥调度,调动有关力量进行抢险救护工作。
(6)组织做好善后工作,配合上级开展事故调查。
(7)判断是否可能或已经发生特大生产安全事故,是否要求应急服务机构帮助,并实施场外安全事故应急救援预案。
(8)继续调查和评估事故的可能发展方向,以预测事故的发展过程。
(9)指导危险设施的全部或部分停止运行,并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合,指导危险源现场人员撤离。
⑩与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系。
(11)在危险源现场实施交通管理。
(口向新闻媒体公布权威信息。
?在事故紧急状态结束之后,安排原受事故影响地区的正常秩序。
2)工区成立应急准备小组
项目部各工区分别成立施工应急准备小组,由工区长任准备小组组长,明确小组职责,事故报告程序。
3)应急救援专业组成和分工
项目部设置救援专业队,明确相关职责和分工、人员、施工队组成,在指挥部统一领导下由各工区指挥调动。
现场处理组:负责深入现场掌握情况,报告事故处理和进展情况;传达领导指示,协调有关单位的救援工作;对现场无关人员进行疏散和撤离。
专业抢险组:迅速抢救伤员,采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施,如采用挖掘机对工程拆除、疏通、矿井打道、关闭有毒有害气源或泄露源等;抢险被围困人员,及时撤离伤亡人员;负责对事故进行现场救治。
警戒维护组:负责设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路,组织危险区无关人员疏散和撤离,劝说围观群众远离事故现场。
医疗救护组:负责伤员的救护,开设现场急救所,保证救治药品和救护器材
的供应。
交通运输组:负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资伤亡运送,疏散现场人员。
后勤保障组:负责保障抢险救援物资的供应,协助医疗救护组处理伤员的救护工作,安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移;防止和处理事故现场可能发生的其他问题。
善后处理组:负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作,做好思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素,控制事态的进一步发展,最大限度的减少事故造成的损失。
机动预备组:弥补救援力量的不足,由指挥长临时决定调动和投入。
事故调查小组:对事故责任人,目击证人和其他有关人员调查询问取证。查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况;认定事故的性质、确定事故的责任、提出对事故责任者的处理建议。制定防范措施,对项目部所属范围内开展宣传教育工作;写出事故的调查报告。
5应急演练
1)演练目的
验证预案的可行性和符合实际情况的程度及提高救援队伍的实际救援能力,即:
(1)通过演练可以检查应急救援队伍应付可能发生的各种紧急情况的适应性及他们之间相互支援及协作程序;
(2)通过演练可以检验和测试应急设备的瓦靠性,使救援队伍掌握相关装备的正确使用方法,提高实际技术技能及熟练程度,培养顽强的战斗精神;
(3)检查应急救援指挥部的应急能力;
(4)通过演练可以证实应急预案是可行的,从而增强应急救援组织完成应急救援任务