专题策划
出版企业数据治理与资产管理策略研究*
摘要：在数字经济快速发展的背景下，数据资产化已然成为推动出版企业高质量发展的重要路径。本
文从出版企业的视角出发，深入分析数据治理与资产管理的重要性，对出版企业在数字治理方面的组织
架构、流程设计和技术支持进行系统分析，并结合数据治理、数据入表及数据流通的核心环节，提出科
学有效的数据资产管理策略。研究表明，通过完善数据治理框架、推动高质量数据产品开发、强化数据
安全保障与权属管理，出版企业能够最大化挖掘数据资源的潜在价值，增强市场竞争力，加速行业的数
字化转型。
关键词：数据治理数据资产化出版企业数字化转型文/李婧懿王亮**
数字经济正以前所未有的速度重塑社会的发展格从出版企业的视角来看，有效的数据治理机制不
局，深刻推动传统产业模式的变革，并逐步构建起全仅能够实现企业内部多元数据的高效集成，还可以深
新的发展范式。[1]2019年，党的十九届四中全会首次将度挖掘数据潜在价值，加速实现数据资产价值的最大
数据纳入生产要素序列，数据资产化作为实现数据要化。这为出版企业提供了强劲的发展动力和广阔的市
素价值的关键手段的战略意义日益凸显。2023年2月27场空间，使其能够在数字化浪潮中构建独特的竞争优
日，《数字中国建设整体布局规划》明确了数字中国势与可持续发展模式。通过完善数据治理，出版企业
建设的“2522”整体框架，其中提出畅通数据资源大不仅能够应对日益激烈的市场竞争，还能够实现跨越
循环的要求，进一步完善了数据要素的管理体系和制式发展，为行业数字化转型提供新的路径支持。
度。[2]同年12月31日，国家数据局联合17个部门发布的本文以出版企业为研究对象，围绕数据治理与数
《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》据资产管理展开探讨，提出适合出版企业特点的数据
强调数据要素对数字经济发展的放大、叠加和倍增作治理框架，探索数据资产化的实现路径，并针对当前
用，明确构建以数据为核心要素的数字经济体系是推面临的挑战提出切实可行的解决方案。
动高质量发展的必然选择。[3]
这一系列政策举措彰显了数据要素作为数字经济一、出版企业数据治理研究现状
基础资源的重要地位。而推动数据资产化已成为实现
数据要素顺畅流通与有效交易的核心工作。在数字产1.出版行业数据治理的必要性
业化与产业数字化双向推进的过程中，组织内部积累在数字经济快速发展下，数据治理已然成为各行
的数据资产规模持续扩大，数据价值的挖掘需求不断业高质量发展的重要驱动力。作为典型的数据高度密
提升。特别是《中共中央国务院关于构建数据基础制集型行业，出版企业更迫切地需要将庞大且复杂的数
度更好发挥数据要素作用的意见》的发布以及财政部据资源转化为可深度开发、高效利用并具有交易价值
《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（以下简称的数据资产。而构建科学高效的数据治理与资产管理
《暂行规定》）的落地施行，显著加速了数据资产化体系，这不仅能够帮助出版企业解决数字资源转化为
的进程。数字资产的问题，更使其能在跨界融合与创新发展的
*本文系2021年国家社会科学基金项目“基于联盟区块链的自媒体侵权监管和版权引导机制研究”（项目编号：21BXW037）阶段性研究成果。
**?通讯作者：王亮。
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进程中占据有利地位，有效推动企业转型升级，为国