行政管理学形成性考核册作业一一、名詞解释
1、地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或原则划分的政府组织形式。
2、非营利组织：非营利组织是指组织的设置和经营不是以营利為目的，且净盈余不得分派，由志愿人员构成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。
3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构為实現行政目的和社会目的，通过多种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，既在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换為档案或销毁的一种完整周期中，以特定的措施和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功能的行為或过程。二、单项选择題
1．被称為“人事管理之父”和行為科学的先驱者的是(C)。
2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年刊登，该书的作者是(A)。
3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括為(A)。
4．职位分类最早产生于19世纪的（B）国，后被許多国家所效仿。
5．由立法机关或其他任免机关通过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（C）。
6．公共行政学研究的关键问題是(A)
7．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是(C)。
8．内阁制，来源于18世纪的(A)国，后来為許多西方国家所采用。
9．我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在(B)中提出“我国公卿要学习行政学”。
10．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是(A)的行政区。三、多选題
1．下列属于文化环境要素的是(BCDE)。
2．国家公务员的培训重要有(BCDE)等几种形式。
3．下列国家实行总统制的有(AD)。
4．较有代表性的领导行為理论有(ABCDE)。
5．科学合理的机关平常工作程序应注意的环节有(ABCDE)。
四、简答題
1、公共行政环境的特殊性重要表目前哪些方面?
答：（1）公共行政环境的特殊性首先表目前多种公共行政环境之间的差异性上。多种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化老式、宗教信奉和风俗习惯的差异。就是在同一种政治制度、经济制度和文化老式的前提下，公共行政环境也有区别。（2）这种特殊性还表目前一种国家的不一样地区的公共行政环境的差异。这些差异重要表目前自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信奉、风俗习惯、行政效率高下等方面。2、简述机能制的長处和缺陷。
答：机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不一样职能目的划分為不一样职能部门的组织类型。（1）机能制的長处是：①可以扩大公共组织的管理职能。②专业分工，有助于专业化管理，提高效率。③分权管理，有助于调动专业人员的工作积极性。（2）机能制的缺陷是：①职能分化过多，会导致政府机构过多，因而会导致对社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展的后果。②分工过细，会导致权力交叉，影响行政效率的后果。五、论述題
1、要实現政府职能的转变，就必须对的界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认為政府需要处理好哪些关系?答（1）对的处理政府与社会之间的关系。（2）对的处理政府与市场之间的关系。（3）对的处理政府与企业之间的关系。（4）对的处理政府与事业单位之间的关系（5）对的处理政府与社会组织之间的关系。（6）对的处理政府与公民的关系。2、怎样理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？答：首先，行政领导者要有行政职位，既行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。另一方面，行政领导者要有行政职权，既来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力，是行政领导者履行责任的必要根据。第三，行政领导者要履行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处在一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。
作业2.答：1．重庆市政府通过的《暂行措施》实行官员问责制度的内容，重要体現了行政领导者的行政工作责任。行政领导者的行政工作责任是指行政领导者自已的岗位责任既行政领导者担任某一职务所应承担的义务和应尽的责任。行政领导工作责任的详细内容有：（1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（2）主持制定当地区、本部门的工作计划；（3）负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问題；（4）对的地选拔、使用人才；（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；（6）做好协调工作。
2．行政领导者责任重要有如下几种方面：（1）政治责任。政治责任一般是由直接或间接选举的行政首長对国家宪法和立法机关以及对公众负的责任。（2）法律责任。法律