研究报告

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长沙市开福区解决停车难治理停车乱两年行动计划实施方案(2025年)

一、总体要求

1.1行动目标

(1)本行动计划旨在解决长沙市开福区日益突出的停车难问题，通过科学规划、合理布局、技术创新和严格管理，实现停车资源有效利用，提升城市停车服务水平。具体目标包括：一是新建、改建、扩建公共停车场和立体停车设施，新增停车位数量达到既定目标；二是提高现有停车场的使用效率，降低空置率；三是通过智能化停车管理系统，实现停车信息的实时共享，方便市民出行；四是加强停车秩序管理，减少乱停车现象，确保交通畅通。

(2)行动计划实施过程中，将重点推进以下工作：一是优化停车设施布局，充分考虑居民区、商业区、交通枢纽等区域的停车需求，合理规划停车位数量和分布；二是鼓励社会资本参与停车设施建设，拓宽资金来源，提高建设效率；三是推广智能停车技术，提升停车服务的便捷性和智能化水平；四是完善停车收费政策，通过差别化收费引导车辆合理停放；五是加强停车管理队伍建设，提高管理人员的业务素质和服务水平。

(3)为了确保行动计划目标的实现，我们将建立健全工作机制，加强部门协作，形成工作合力。一是成立工作领导小组，负责统筹协调、督促落实各项工作；二是制定详细的实施方案，明确责任分工和时间节点；三是开展定期检查和评估，及时发现和解决问题；四是加强宣传引导，提高市民的停车意识和遵守交通规则的自觉性。通过以上措施，力争在两年内显著改善开福区的停车难问题，提升城市形象和居民生活品质。

1.2工作原则

(1)本行动计划将坚持以下工作原则：一是坚持以人为本，将解决停车难问题作为一项重要民生工程，充分考虑市民出行需求，切实提高市民满意度。二是坚持规划先行，科学规划停车设施布局，合理配置资源，确保停车设施与城市发展同步。三是坚持政府引导、市场运作，充分发挥政府引导作用，鼓励社会资本参与，形成多元化的投资和运营模式。四是坚持科技支撑，推广应用智能停车技术，提高停车服务效率和智能化水平。五是坚持依法行政，严格执行相关法律法规，确保停车秩序规范有序。

(2)在工作实施过程中，将遵循以下原则：一是公平公正，确保停车资源分配合理，避免资源浪费和不公平现象。二是动态调整，根据城市发展、交通流量变化等因素，及时调整停车设施布局和收费标准。三是持续改进，不断总结经验，优化工作方法，提高停车管理和服务水平。四是社会参与，广泛听取市民、企业等各方意见，形成共建共治共享的良好格局。五是安全第一，确保停车设施建设、运营和使用过程中的安全，保障人民群众生命财产安全。

(3)本行动计划还将注重以下原则：一是绿色发展，提倡绿色出行，鼓励使用公共交通工具，减少私家车出行，降低城市交通污染。二是节能环保，在停车设施建设和运营过程中，推广应用节能环保技术和设备，降低能源消耗。三是创新驱动，鼓励技术创新，推动停车行业转型升级，提高行业竞争力。四是协同发展，加强与相关部门的沟通协调，形成政策合力，共同推动停车难问题的解决。五是公开透明，及时公开行动计划实施情况，接受社会监督，确保工作成效。

1.3实施范围

(1)本行动计划实施范围涵盖长沙市开福区全域，包括城市建成区、重点发展区域以及城乡结合部。具体包括以下区域：一是居民区，包括住宅小区、公寓等居民生活区域；二是商业区，包括购物中心、商业街、餐饮娱乐场所等商业集聚区域；三是交通枢纽，包括火车站、地铁站、公交站等交通换乘区域；四是政府机关、企事业单位等公共服务机构周边区域；五是学校、医院等公共服务设施周边区域。

(2)实施范围将重点关注以下区域和问题：一是停车供需矛盾突出的区域，如人口密集、商业繁华的区域；二是停车设施不足的区域，如新建住宅小区、老旧小区等；三是停车秩序混乱的区域，如乱停车、占道停车等现象较为严重的区域；四是停车管理不规范的区域，如收费标准不合理、管理不到位等。

(3)行动计划将针对上述区域和问题，采取针对性的措施，包括新建、改建、扩建公共停车场，提升现有停车设施管理水平，推广智能停车技术，加强停车秩序管理，完善停车收费政策等。通过这些措施，旨在全面提升开福区停车服务水平，缓解停车难问题，为市民提供更加便捷、高效的停车服务。

二、基础设施建设

2.1停车设施规划

(1)停车设施规划将遵循科学合理、功能完善、布局优化、可持续发展原则。首先，规划将充分考虑城市发展规划和交通需求，确保停车设施与城市功能布局相协调。其次，规划将注重不同区域停车需求的差异化，针对居民区、商业区、交通枢纽等不同区域，制定相应的停车设施建设标准。此外，规划还将考虑未来城市发展的不确定性，预留一定的弹性空间，以适应城市扩张和人口增长。

(2)在规划实施过程中，将重点开展以下工作：一是开展停车需求调查，全面了解各区域停车需求，为规划提供数