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文档摘要

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一、引言

1.1研究背景与意义

在我国立法体系中，地方创制性立法占据着重要地位，发挥着不可或缺的作用。随着国家治理体系和治理能力现代化进程的加速推进，地方在经济、社会、文化等诸多领域的独特性与差异性愈发显著，对能够精准适配地方实际需求的立法供给提出了更为迫切的要求。地方创制性立法正是在这样的时代背景下应运而生，它赋予地方立法机关在宪法和法律的框架内，依据地方特色自主创设法律规范的权力，成为推动地方发展与完善国家法治建设的关键力量。

从地方发展的视角来看，地方创制性立法具有不可替代的重要性。我国地域辽阔，不同地区在地理环境、资源禀赋、经济结构、文化传统以及社会发展水平等方面存在着巨大差异。这些