中俄界河航道航行管理条约汇编
2月28日下午,中华人民共和国黑龙江海事局与俄罗斯阿穆尔河流域国家海河监督局在哈尔滨联合举办新闻发布会,宣布为增强中俄双方在界河水上交通安全和环境保护方面的交流合作,中俄两国将于今年4月1日同时实施2009年新修订的《中俄国境河流航行规则》(简称《界规2009》),以规范中俄两国界河船舶航行、停泊、作业,创造安全的国境河流通航环境。
据中华人民共和国黑龙江海事局副局长、新闻发言人金永灿介绍,早在1993年4月1日中俄两国便签署了《中俄国境河流航行规则》(简称《界规1993》),这也是当前有效地规范中俄船舶的航行、停泊、作业、船舶避碰、船舶信号、救助及海损事故处理等方面的唯一航行规则。随着中俄东段国界的划定,界河两岸国家经济和社会发展,科技和管理的不断进步,船型的变化、高速船的发展,气垫船的使用、新的《国际信号规则》实施等,原有的部分条款已不适应中俄界河水上安全航行和相关管理的需要。在中俄双方的共同努力下,双方于2009年对现行《中俄国境河流航行规则》一些规定、要求、文字语言表述等方面进行了修改,并经中俄双方予以正式确认和签署。
【同期】中华人民共和国黑龙江海事局副局长、新闻发言人金永灿
随着中俄之间经贸战略的升级,有些运输方式,新的运输方式,已经在逐步的成为一个主流的运输方式。那么有必要对老的运输方式进行修改,适应新的形势的需要。我想这个对于中俄双方的从业人员包括管理部门,都是有好处的事情。
《界规2009》分为六章和五个附录,包括总则、船舶航行、能见度低和航标不发光河段的船舶航行、信号、救助和海损事故处理、附则等六章。其中,气垫船航行安全管理规定、拖带排筏航行安全管理规定是首次纳入修改后新《规则》的内容,填补了两国界河安全管理中的空白。
【同期】中华人民共和国黑龙江海事局副局长、新闻发言人金永灿
一艘船舶在国境里和界河运行的时候,规则是不一样的,俄方、中方需要协调一致,这需要对我们国内内河船舶的从业人员就得有约束了,你要在界河里遵守界河的规矩,那么他(俄罗斯)的船舶进入我的这个地方,得遵守我的规矩,双方遵守规矩了,实际是在调整双方,也是共同在按照一定的规则从事这项活动。
《界规2009》除了涉及保障界河水域两国船舶的航行安全,还对中俄两国和平利用界河水域和防止船舶污染水域等方面也做了明确的规定。