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前言
随着经济全球化和贸易自由化的不断发展,各国采取的贸易保护措施发生了很大变
化。传统的贸易保护措施如关税、许可证、配额等逐步被削弱甚至取消,一些新型的贸易
保护措施不断出现,如技术性贸易壁垒、绿色壁垒、知识产权、包装、企业社会责任等,
对国际贸易的影响越来越大。近年来,由于技术性贸易壁垒具有技术性强、隐蔽性高、透
明度低、不易监督等特点,已逐渐成为发达国家采取的最主要的贸易保护措施之一。一些
发达国家以维护国家基本安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为和保
证产品质量为由,凭借他们科学技术和社会经济的发展优势,通过制定技术法规、标准和
合格评定程序等方式对商品提出苛刻的市场准入要求,给其他国家尤其是发展中国家的对
外贸易造成很大的障碍,从而有效地达到了保护本国商品的目的。我国加入世界贸易组织
以来,对外贸易一直处于快速增长状态,出口商品技术含量逐步增加,结构进一步优化,
对国民经济发展的贡献越来越大。2004年进出口贸易总额超过1万亿美元,位居世界第三。
尽管我国已成为贸易大国,但在发展中还面临一些问题,特别是发达国家纷纷制定技
术性贸易措施,阻碍我们相当数量传统优势产品的出口。他们的“大门看似敞开了,实际
上门槛提高了”。调查表明,国外技术性贸易壁垒对我国出口的影响已经涉及我三分之二
以上的出口企业、三分之一以上的出口商品,每年造成的损失约200亿美元。企业跨越国外
技术性贸易壁垒遇到的主要困难有:不了解国外的信息、缺少有效的解决方案、没有足够
提升技术水平的资金。
为了落实科学发展观,贯彻“科技兴贸”战略,建立服务型的政府,指导企业跨越国
外技术性贸易壁垒,从2003年开始,商务部与14个部委、40个行业协会、6个进出口商会、
50个科研院所、10个地方政府部门等单位和专家合作,开展技术性贸易措施体系建设工
作,启动了《出口商品技术指南》项目。指南主要包括出口目标市场的技术法规、标准、
合格评定程序以及与我国的差异,跨越技术壁垒需要注意的问题,专家提出的解决方案和
建议等。到2006年底,我们将陆续为社会无偿提供100个指南。
由于这项工作涉及国内外众多领域,技术性很强,难度很大,加上国外技术性贸易措
施更新很快,希望各单位、企业、专家提出更多更好的建议,不断完善和更新指南,为企
业跨越国外技术性贸易壁垒服务,为企业不断提升国际竞争力服务。
二OO五年十一月八日
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修订说明
按照商务部世贸司的安排,进出口技术服务中心(竹木板材)(建设单位:浙江省林
产品质量检测站)就2005年编制的《出口商品技术指南(木制品)》进行了修订。本次修订
为第1次修订,由陆军等同志负责进行。
与2005年编制的《出口商品技术指南(木制品)》相比,本次修订涉及以下内容:
——针对近年来(2006-2009年)我国竹木制品出口情况,对我国竹木制品的出口形
势、目标市场的变化与趋势进行了分析评估;
——补充了竹藤制品相关内容;
——依据现行技术标准,修订分析了国家标准与国际、目标市场的区别与相互关系;
——补充了主要目标市场美、欧、日有关竹木制品的法律、法规、指令。补充了CE认
证、