团体标准《网络订餐外卖配送服务规范》编制说明
一、任务来源
本文件由广州市番禺区个体私营企业协会提出并归口，标准名称为《网络订餐外
卖配送服务规范》，标准由广州市番禺区个体私营企业协会、广州市番禺区市场监督
管理局、麦斯达夫（广州）标准技术研究有限公司、广州市新创膳食品制造有限公司
等单位负责起草。标准计划完成时间为2022年10月。
二、标准的编制背景
得益于当前线上消费倾向和“外卖+”的发展理念，中国外卖行业呈现出向更多
品类、更多消费场景拓展的趋势，正不断快速增长。2020年5月，中国贸促会研究
院发布《外卖业务对餐饮业高质量发展的作用研究》报告，报告指出，外卖已经成为
促进餐饮业总营收和总利润增长的重要因素，在餐饮业总营收与总利润的增量中，分
别有75%和65%是由外卖拉动。外卖业务对餐饮行业高质量发展的促进，还表现在完
善产业生态，加快行业转型升级，增强行业应对不确定因素的能力等方面。外卖餐饮
培育了更多餐饮新生态，包括孕育出外卖代运营服务供应商、建立共享厨房、派生跑
腿代购等业务。在新冠肺炎疫情期间，“居家消费”“宅配到家”也成为餐饮互联网
经济新模式，外卖业务已发展为餐饮业不可或缺的业务方向。然而，让外卖行业保持
活力，确保食品安全是重中之重
为促进我国外卖餐饮行业健康发展，2021年10月，国务院印发的《国家标准化
发展纲要》也明确指出“引领新产品新业态新模式快速健康发展，围绕食品等领域智
慧化转型需求，加快完善相关标准”。
三、与国内外同类标准水平的对比情况
?与国内相关标准间的关系
国家标准与行业标准
目前，与“外卖餐饮行业相关”的国标有GB/T40041-2021《外卖餐品信息描述
规范》、GB/T37395-2019《送餐服务机器人通用技术条件》、GB/T39451-2020《商
品无接触配送服务规范》三项标准，行业标准SB/T10857-2012《餐饮配送服务规范》
一项。
地方标准及团体标准
随着外卖行业飞速发展，近年来北京、浙江、南京、海南等多个城市及团体已陆
续发布多项与外卖配送服务相关的地方标准及团体标准，以加强对外卖餐饮行业监督
和评价，促进外卖餐饮行业规范化、专业化发展。广州作为我国一线城市，亟需拟定
《网络订餐外卖配送服务规范》来规范外卖行业。
?项目与国际标准或国外先进标准采用程度的考虑
无
四、与现行的政策法规的关系
无
五、标准编制的过程
?标准起草阶段
标准于在2022年7月正式起草，由广州市番禺区个体私营企业协会牵头成立标
准编制工作组，确定了标准编制的工作方案。工作组在标准立项后，于8月上旬在广
州市番禺区个体私营企业协会举行了工作组标准讨论会。会上，工作组简要介绍了该
标准的立项背景，工作进展和计划以及主要内容。标准起草工作组在前期框架的基础
上，对标准研制的内容结构进行进一步的研究，结合相关研究资料，同时标准在吸收
行业内先进的技术、借鉴已有的成果、尽可能反映国内在最新研究成果和满足最新出
版的相关标准要求的基础上，初步确定标准的主要内容，形成了标准草案。
六、标准编制原则和主要内容
?标准编制原则
标准制定过程中充分考虑了利益相关方的目标和诉求，按照GB/T1.1-2020《标
准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》进行标准的起草，使标准
更严谨、更规范。
本标准对网络订餐外卖配送进行了详细的规定，适用于网络订餐外卖配送服务，
涉及餐饮服务提供者、网络订餐平台以及外卖配送单位等。
?主要内容
1.通用要求
包括一般要求、餐品包装、配送人员、送餐箱（包）、配送工具、配送过程、配
送完成7项内容。
2.一般餐品要求
包括一次性封签、一次性卡扣、外卖包装等内容。
3.团餐要求
针对用餐单位长期订购团体餐品、餐饮具消毒、团餐管理等事项进行了规范。
4.异常处理
针对餐品配送过程中餐品丢失、损坏、撒漏等突发状况进行了规范。
5.改进与评价
包括投诉与处理、持续改进2项内容。
?本标准制定引用、参考的主要依据
1.本标准在制定过程中引用了以下标准：
GB4806.1食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求
GB14934食品安全国家标准消毒餐（饮）具
GB31654食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范