电力安全事故调查报告编制指南
1总则
1.1目的
为进一步提升电力安全事故调查工作质量和水平，规范电力安全事
故调查报告《以下简称事故调查报告)编制工作，并以编制事故调查报
告为抓手，不断规范事故调查活动完善事故调查处理礼制，充分发挥
事故调查处理对加强和改进电力安全生产工作的促进作用，依据《电力
安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号)、《单一供电
城市电力安全事故等级划分标准》【(国能电安(2013]255号)、《电为
安全事件监督管理规定》《(国能安全[2014)205号)，《电力安全事故
调查程序规定》《国能发安全规【2023]76号)、《国家能源局综合司
关于做好电力安全信息报送工作的通知》(国能综安全(2014]198号》)
等法规文件，制定《电力安全事故调查报告编制指南》(以下简称《指
南》)。
1.2适用范围
本《指南》适用于规范和指导《电力安全事故应急处置和调查处理
条例》(国务院令第599号)规定的电力安全事故调查报告编制工作。《电
力安全事件监督管理规定》《国能安全(2014)]205号)规定的十类电力
安全事件调查报告编制参照本《指南》执行。
1.3基本要求
事故调查报告编制工作应当坚持科学严谭、依法依规、实事求是、
内容完整、表述准确的原则，符含有关法律法规、党政机关公文处理、
事故调查处理信息公开及保密工作等有关方面的要求;同时，要准确地
表述事故基本情况，事故经过，事故原因，事故性质，事故责任和事故
损失，评估应急处置过程，分析事故暴露出的主要问题，总结事故教训，
提出有针对性和可操作性的整改和防范措施。
1.4公开要求
事故调查报告可采取会议、通报等形式在行业内发布。对涉及个人
隐私、商业秘密以及法律法规规定的其他依法应当保密的内容，应进行
适当处理后方可发布。
事故调查中原因、问题、整改等涉及政府部门的，可采取公文等形
式发至相关政府部门，指导吸取事故教训，举一反三开展问题整改，共
同提升电网安全水平。
2事故调查报告的要素
事故调查报告应包括12个要索，其中1-2分别为封面和目录;3-11
为报告正文，分别为报告开篇和事故性质认定，事故相关单位基本情况，
事故前运行工况，事故发生、扩大及处置经过，事故影响和后果，事故
原因分析，事故暴露问题，事故防范和整改措施，对有关责任人员和责
任单位的处理建议，12为附件。事故调查报告原则上应按照本《指南》
要求编写，满足上述内容要素和结构。在苯重事实的基础上，根据调查
工作需要，可以作适当调整。
2.1寺面
事故调查报告封面内容应包括事故调查报告名称、编制单位和编制
日期等信息。
2.1.1报告名称
分两种情况分别命名
《1》对于造成电网负菏减供、