加拿大海关AEO制度解析
2025
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目录
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AEO制度简介
认证标准
认证流程
AEO制度简介
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AEO制度全称为合作伙伴保护计划
加拿大海关AEO制度全称为合作伙伴保护计划（PartnersinProtectionProgram），简称“PIP计划”。这一名称体现了该制度旨在促进海关与企业建立紧密合作关系，共同保护国际贸易供应链安全。
AEO制度全称
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PIP计划强调通过海关与企业的合作，提升供应链的安全性和效率。双方携手应对潜在风险，保障货物顺畅流通，推动国际贸易的稳定发展。
PIP计划的意义
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申请主体
从事进出口贸易的企业是PIP计划的主要申请主体，其中包括进口商和出口商。他们在国际贸易中处于核心地位，直接参与货物的跨境流动。
贸易企业类申请主体
报关行、仓储商、承运商、快递企业、货运代理、船务代理等服务企业也是申请主体。这些企业为进出口贸易提供关键的物流和相关服务支持。
服务企业类申请主体
其他相关贸易企业同样有资格申请。这涵盖了众多在国际贸易产业链中发挥作用的企业，共同构成了广泛的申请主体范围。
其他相关申请主体
认证标准
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海关事务合规
企业和指定人员在规定期限内，不能存在任何违法行为，并且不存在与其经济活动相关的严重刑事犯罪。这是对企业合法经营的基本要求，确保企业在海关事务方面的诚信与合规。
无违法行为要求
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企业不能有逾期或未缴纳的关税或其他税款。按时足额缴纳相关税费，是企业应尽的义务，也是维持良好海关信用的关键。
关税及税款缴纳要求
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企业需设有海关事务联系点，该联系点的作用在于能够及时解决任何关税/税款的拖欠问题，保障海关事务的顺利处理。
海关事务联系点设置
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商业管理系统完善
海关有权访问企业会计系统，并在特定情况下访问企业的商业和运输记录。这些记录可用于追溯企业在国际供应链中的所有交易，便于海关与实际操作进行交叉检查，确保贸易活动的真实性与合规性。
海关对系统记录的访问权限
企业要保留及时、准确、完整和可验证的进出口记录，同时定期维护记录保存系统，防止信息丢失。这些记录是企业贸易活动的重要凭证，有助于海关监管与企业自身管理。
进出口记录要求
财务状况良好
企业需要通过申请前特定时间段内的可用记录和信息，来证明自身财务状况足以履行在海关事务中的义务和承诺，且企业未进入破产程序，以保障海关业务的正常开展。
证明财务能力
企业必须已履行支付关税和与货物进出口相关的其他税款或费用的财务义务，体现企业在财务方面的责任与诚信。
履行财务义务
合作和交流
企业要提供明确且易于联系的当地联系人或企业联系人，用于处理涉及海关合规及海关执法的所有事项，如货物预订、货物跟踪、员工信息等，确保沟通顺畅。
提供联系人
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企业需单独或酌情通过行业协会与海关进行公开且持续的信息交换，但因执法敏感性、法律规定或其他先例而无法公开的信息除外，促进双方信息对称。
与海关信息交换
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企业有责任将任何异常的货物、文件或货运信息请求及时通知海关关员，以便海关及时掌握情况，保障贸易安全。
通知异常信息
03
教育和培训
01
根据自身业务模式，企业应对所属人员以及相关贸易伙伴开展国际贸易供应链货物流动风险培训，提升各方对贸易风险的认知与应对能力。
开展风险培训
02
在企业责任范围内，要向供应链涉及的所有人员提供识别潜在可疑货物的培训材料、专家指导和适当培训，增强供应链安全防范意识。
识别可疑货物培训
信息交换、访问和保密
企业应制定适当程序，保证货物清关中使用的所有信息清晰、完整和准确，防止交换或引入错误信息，确保清关流程顺利进行。
货物清关信息规定
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企业的承运人需制定程序，确保承运人货物舱单中的信息准确反映托运人或其代理人向承运人提供的信息，并及时向海关备案，保障货物运输信息的准确性。
承运人舱单信息要求
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企业要制定信息安全保护程序，例如设置防火墙、密码等，以此保护企业电子系统免遭未经授权的访问，维护企业信息安全。
信息安全保护程序
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货物安全
货物移动控制措施
企业应建立程序积极控制从储存设施中移出的所有货物，同时管理、保护和控制运输期间以及装卸运输工具时保管的所有货物，保障货物在各个环节的安全。
空集装箱检查要求
所有空集装箱在装载之前都要经过安全检查，确保结构未被改造以隐藏违禁品。装箱前，需对空集装箱和集装设备应用七点检查法，对冷藏集装箱和设备应用八点检查法。
掌握运输工具和驾驶员信息
在装载或接收货物之前，企业应掌握运输工具信息和驾驶员身份信息，以便更好地保障货物运输安全。
运输安全
在责任范围内，企业要确保供应链环节的运输工具在无人看管时的安全，并在返回时检查是否存在安全漏洞，通知海关或其他相关机构任何异常情况。
确保运输工具安全
考虑到运输工具上可能