特变电工股份有限公司
HSSE管理手册
(版本号:TBEA-HSSE-2019-A)
2019年3月1日
发布令
安全发展、绿色发展是公司实现基业长青的前提和基础，做好安全生产、环境、职业健康和公共安全（HSSE）工作是每位员工的职责，卓越的HSSE管理是公司的核心竞争力，也是特变电工事业成功的关键，是全体员工“特变梦”和幸福生活的保障。
本手册全面阐述了特变电工股份有限公司HSSE理念、方针、目标，以及HSSE管理体系，是指导股份公司HSSE管理体系运行、实现HSSE方针和目标的纲领性、强制性文件，是各级管理者和全体员工在生产经营活动中必须遵守的准则。现予以正式发布，并于发布之日起正式实施，要求各部门、各单位严格遵照执行。
特变电工股份有限公司董事长：
年月日
特变电工股份有限公司HSSE方针
以人为本安全为天
特变电工股份有限公司HSSE理念
1、安全是企业生存的基础、发展的保障、幸福的源泉；
2、安全是对员工最大关爱、最高承诺；
3、安全是第一管理、第一责任；
4、任何决策必须优先考虑安全；
5、谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责，尽职免责、失职追责；
6、各级管理者必须进行严格、定期的安全检查；
7、发现的安全隐患必须及时整改；
8、上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗；
9、安全工作与经营工作同等重要，必须同安排同部署；
10、领导带头、人人参与、人人为我、我为人人，人人都是安全员。
特变电工股份有限公司HSSE目标
零伤害零事故零污染
特变电工股份有限公司十大禁令
1、严禁高空作业不系安全带；
2、严禁在起重吊物下行走或停留；
3、严禁无相应资格人员从事特种作业；
4、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；
5、严禁无票证从事危险作业；
6、严禁在易燃易爆区域违规动火或吸烟；
7、严禁私自拆除、停用设备设施安全防护装置；
8、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；
9、严禁违章指挥、强令他人冒险作业；
10、严禁未经安全教育并考试合格的人员独立上岗操作。
编写说明
特变电工是为全球能源事业提供系统解决方案的服务商，是国家级高新技术企业和中国大型能源装备制造企业，涉及变压器、线缆制造、光伏风电、火力发电厂、房屋及电力建设、多晶硅、露天煤矿、冶金、物流等行业领域，在生产经营过程中面临诸多职业健康、生产安全、公共安全、环境保护（简称HSSE）风险因素。公司高层充分认识到当前国内外HSSE生产形势，要求全面推进HSSE管理，合法合规经营，系统地规范股份公司各职能部门、各经营单位HSSE管理活动，进而实现管控一体化，实施战略性、系统性和全局性管理。
本手册是依据GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》、ISO45001-2018《职业健康安全管理体系要求和使用指南》、GB/T24001-2016《环境管理体系要求及使用指南》要求，本着PDCA（策划、实施、检查、改进）原则，在全面梳理HSSE管理规章制度、合理改造业务流程、科学完善管理机制、充分融入国家法律法规和其他要求的基础上编制而成。管理手册确定了HSSE管理的指导思想和方向，对每一项管理活动都提出了原则性要求，是股份公司HSSE管理体系建立、实施和持续改进的纲领性文件，强制性文件，是各级管理者和全体员工在生产经营活动中必须遵循的准则。
股份公司各分（子）公司应依据本手册的要求完善和改进HSSE管理，与本手册发生冲突，应以本手册为准。
2019年3月1日
目录
TOC\o1-3\h\z\u第一部分领导重视体系管控 1
1.1领导力 1
1.2HSSE组织 1
1.2.1安委会 1
1.2.2HSSE监管部门 2
1.3HSSE责任 2
1.3.1主体责任 2
1.3.2安全监管责任 4
1.3.3岗位HSSE责任 5
1.4HSSE投入 6
1.5HSSE培训 6
1.5.1各级领导的HSSE培训 6
1.5.2管理人员的HSSE培训 6
1.5.3操作人员的HSSE培训 7
1.5.4HSSE分享与HSSE告知 7
1.6HSSE风险与隐患管理 8
1.6.1HSSE风险辨识 8
1.6.2HSSE风险控制措施 8
1.6.3HSSE隐患排查和治理 8
1.7变更管理 9
1.7.1变更控制 9
1.7.2变更流程 9
1.7.3变更监督 10
1.8职业健康管理 10
1.8.1