财务会计
《事业单位财务规则》下财务管理问题探讨
韩东华
摘?要 事业单位在《事业单位财务规则》下开展的财务管理工作存在一些问题，需要针对这些问题进
行研究，有针对性地提出对策，提升事业单位财务管理质量，促进其健康发展。
关键词 《事业单位财务规则》 财务管理 问题
随着市场经济的发展，事业单位面临着内部环而异或前、后处理方法不一致，财务管理程序没有统
境和外部环境变化问题。在内部和外部环境变化的一的标准和规范，财务管理制度如同虚设；部分事业
过程中，财务管理作为一项极为重要的工作，即使是单位还存在收入与支出管理问题，具体表现为项目
在《事业单位财务规则》的指导下也存在不足，影支出不明确、日常开支占用专项费用等；有的事业单
响了财务管理质量，不利于事业单位在市场环境下位存在缺少财务管理制度的情况，没有制约和监督
发展。这就需要事业单位结合《事业单位财务规则》内部制度，财务管理工作以及内部审计工作职责不
优化、创新财务管理制度、方法和理念，扩展高效的明确；部分事业单位由于缺乏财务管理制度，所以缺
财务管理。乏内部控制制度，或是存在内部控制制度不完善等
一、《事业单位财务规则》下财务管理问题分析情况，无法在单位内部形成健全的约束制度。［2］
（一）预算编制欠缺科学性（四）缺乏成本控制意识
预算编制欠缺科学性，是《事业单位财务规则》《事业单位财务规则》下财务管理存在的问题
下事业单位财务管理存在的问题之一。部分事业单之一是缺少成本控制意识。成本控制是财务管理中
位忽视了预算工作的重要性，认为预算是一项可有不可缺少的工作内容，如果工作人员对成本控制的
可无的财务管理工作。从预算管理角度来看，单位认识不全面，且事业单位的管理者没有意识到成本
需要预计本年度的资金收支情况，以编制预算，但是控制的重要性，在财务管理工作中忽视成本控制，就
部分单位在财务管理工作中并没有正确认识预算，会导致财务管理失去全面性，不利于保证财务管理
导致预算编制流于形式，影响资金管理的规范性。质量，影响事业单位的健康发展，影响《事业单位财
这种不足具体表现为：一方面，单位使用增量预算等务规则》具体执行效果。因此，缺乏成本控制意识
简单的编制方法，在没有进行科学计算的基础上，以是《事业单位财务规则》下财务管理存在的主要问
上一年度的资金收支情况为基础，简单地将系数提题，必须解决这个问题，提升《事业单位财务规则》
高，忽视单位业务发展的实际情况。同时，部分单位下的财务管理质量。
在编制预算时表现出盲目性和随意性，在没有进行二、《事业单位财务规则》下财务管理措施
可行性分析、没有经过认可的情况下编制预算计划，（一）加强预算管理
［1］
导致预算与实际项目情况脱节。另一方面，在制在《事业单位财务规则》条件下，事业单位想
定预算编制的过程中，部分单位将预算计划作为一要提升财务管理水平，需要解决预算管理工作中存
种工作形式，没有按照计划落实资金开支的相关工在的问题，加强预算管理。应按照收支平衡、量入为
作；部分单位没有将计划之外的资金纳入预算计划