高电压,高风险输电
来自实现为美国消费者节省成本的运营输电项目的证据
目录
执行摘要. 4
引言… 7
区域与跨区域输电节省交付给用户的案例研究… 9
方法学 16
结论:把握区域及跨区域项目的益处… 31
附录………… 32
附录A:按项目评估……………32附录B:输电线路选择概述………………
…47附录C:效益成本分析概述… 49
脚注… 50
执行摘要
规划者和监管机构正在积极评估在输电项目中的新投资,以应对不断增长的电力需求;将新的、成本更低的电力发电资源整合到电网中;以及其他因素,以保持一个可靠和有弹性的系统。随着对拟议的输电投资的需求和规模的增长,对成本上升的担忧也在增加,这突显了精心规划和协调的区域间和跨区域输电系统的重要性,以最大化家庭和企业的利益并降低成本。
本报告通过七个区域性和跨区域输电项目案例研究中的证据,展示了大规模输电可以为用户(住宅
、商业和工业)带来的节约。这些项目地理分布广泛,覆盖了所有七个区域输电组织(RTOs),并包括足够的历史数据,以便在线路投运后(10年以上)进行有意义的评估。参见附录ES1中七个项目的地图。
展示ES1
七个案例研究触及了七个RTO。
单元七个案例研究触及美国七个区域传输组织。美国
在MISO(多输入多输出)系统中
第7.在CAISO
在SPP
3.之间
PJMMISO
在PJM
在...之间
纽约独立系统运营商(NeISO-NE
6.在ERCOT
从东到西,七个案例研究位于以下区域:(1)纽约独立系统运营商(NYISO)和新英格兰独立系统运营商(ISO-NE)之间
,(2)宾夕法尼亚-新泽西-马里兰互联(PJM),(3)PJM和中西部独立系统运营商(MISO)之间,(4)MISO,(5)西南电力池(SPP),(6)德克萨斯州电力可靠性委员会(ERCOT),以及(7)加利福尼亚独立系统运营商(CAISO)
。
RMI图形。来源:美国国土安全部,RMI分析
本分析考察了实际线路性能,特别是运营中的项目实现的收益和成本。我们考虑了三种方式,通过输电为消费者节省资金:减少电网拥堵(“拥堵缓解节省”)、获取更便宜的发电能力来源(“资源充足节省”)以及获取符合公共政策目标的可再生能源发电(“公共政策节省”)。在本报告中,我们计算了
七条输电线路的收益与成本比率。发现每一个都提供了超过其成本的利益即使在保守评估一个狭
窄范围内的效益下,这些线路降低了整体电力系统的成本,而不是提高。
关键发现
发现1:用户节省的费用超过成本
尽管这七个项目旨在满足各种目的,包括可靠性、经济性和公共政策需求,但每投资一美元,用户至少可以获得等额或更多的节省。所有七个项目都实现了1.1至3.9之间的收益与成本比率(见下一页的展品ES2)。这些结果凸显了大规模输电系统在为美国消费者和企业提供有形成本节省的同时
,满足关键电网需求的能力。
发现2:旨在带来经济效益的项目超出了规划者的预期。
我们的分析考察了五个旨在带来经济效益的项目——多效益(如展品ES2中的蓝色所示)或受公共政策驱动(如展品ES2中的绿色所示)。我们发现这些项目的表现超过了规划者的最初预期。三个具有现有成本效益分析的(BCA)项目在原始计划中超过了预期的效益与成本比(如展品ES2中所示的白虚线)。其他两个项目虽然没有现有的BCA,但也带来了显著的经济效益。区域性规划的非可靠性项目预计将超过联邦能源监管委员会(FERC)的1.25效益与成本比标准。这五个非可靠性项目中的每一个都显著超过了这一阈值。
发现3:以可靠性为驱动力的项目产生了意外的经济效益
我们的分析考察了两个项目(如展品ES2所示为灰色),这些项目是为了解决电网上的关键可靠性问题而建设的。在这些情况下,并未预期或纳入到原始规划过程中的经济效益。我们的分析显示,除了成功解决其可靠性目标之外,这些项目还产生了重大且意外的经济效益。这些可靠性项目不需要达到联邦能源监管委员会(FERC)1.25的效益与成本比率标准,因为这些投资对于维持电网的安全和功能是必要的。
发现4:传输是长期投资,随着时间的推移带来持久的节省。
输电项目代表长期基础设施资产,其财务寿命超过40年,而运营寿命通常延长数十年。随着前期资本成本的折旧和收益的稳定性,收益与成本比率随时间提高。虽然收益可能需要一段时间才能超过成本,但最终将超过总成本,为用户带来持续的节省。这七个项目的回报期——即收益超过总寿命成本的日期——介于8至34年之间。
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多效益 公共政策