摘要
环保税政策对制造业企业绿色转型的影响研究
改革开放以来，中国经济呈现快速增长态势，制造业作为国民经济的支柱产
业，为经济增长做出了巨大贡献，但同时伴随着严重的环境污染和资源消耗问题。
在这一背景下，中国政府提出了以人与自然和谐共生为核心的中国式现代化战略，
强调绿色化、低碳化发展是实现高质量发展的关键。习近平总书记在全国生态环
境保护大会上进一步强调，要“加快推动发展方式绿色低碳转型”，将坚持绿色
低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策。2018年1月1日，《中华人民共
和国环境保护税法》的实施标志着我国环保税政策替代原有的排污费制度正式落
地。环保税政策的实施对于推动制造业向绿色、低碳、循环发展方向转型具有重
要意义，既是我国实现绿色发展战略的具体实践，也是促进生态文明建设的关键
举措。至于环境保护税政策对制造业企业绿色转型的影响究竟如何,本文对此开
展了详细的研究。
本文以外部性理论、庇古税、波特假说、绿色经济理论为理论基础，参考了
国内外学者的相关研究成果，运用2013-2021年中国沪深A股制造业上市公司相
关数据，将2018年1月1日环境保护税正式开征日作为政策冲击时点，构建双
重差分模型探究环境保护税政策的实施对制造业企业绿色转型的影响。同时本文
进一步加深研究内容，基于绿色技术创新和企业社会责任角度检验了其中作用机
制，并按照产权性质和地区将上市公司数据分组进行异质性检验，最后进行稳健
性检验确保研究结论的可靠性。最终得出的主要结论有:第一，环保税政策的实
施对制造业企业绿色转型有显著的促进作用;第二，环保税政策可以通过激发企
业绿色技术创新和促使企业积极履行社会责任，对企业绿色转型产生积极影响；
第三，与国有制造业企业相比，非国有制造业企业在环境保护税政策的影响下，
其向绿色生产方式转型的动力更加强烈；第四，环境保护税政策对于促进东部地
区制造业企业实施绿色转型的激励作用，较之中西部地区来说，呈现出更为明显
的效果。基于以上结论，为更好促进制造业企业绿色转型，发挥环保税的政策效
应,本文提出政策建议：首先，建议完善环保税政策的设计；其次，建议优化环
保税的征收管理机制；同时，鼓励企业绿色技术创新，促进绿色发展；最后，建
议企业优化管理策略，强化环保责任意识。本文通过理论和实证研究结合，探索
环保税政策对制造业企业绿色转型的影响，为经济可持续发展、制造业的绿色转
型及环保税政策的优化提供理论支持和现实指导。
关键词：
环保税政策，制造业企业，绿色转型
Abstract
Researchontheimpactofenvironmentaltaxpolicyonthegreen
transformationofmanufacturingenterprises
Sincethereformandopeningup,Chinaseconomyhasshownarapidgrowthtrend,
andthemanufacturingindustry,asapillarindustryofthenationaleconomy,hasmade
greatcontributionstoeconomicgrowth,butatthesametime,itisaccompaniedby
seriousenvironmentalpollutionandresourceconsumptionproblems.Againstthis
backdrop,theChinesegovernmenthasputforwardaChinese-stylemodernization
strategycenteredontheharmoniouscoexistenceofmanandnature,emphasizingthat
greenandlow-carbondevelopmentisthekeytoachievinghigh-qualitydevelopment.
GeneralSecretaryXiJinping