?一、总则
（一）目的
为有效预防、及时控制和消除市政设施损坏引发的紧急事件及其危害，保障城市运行安全和人民群众生命财产安全，维护城市正常秩序，特制定本应急预案。
（二）适用范围
本预案适用于本市行政区域内各类市政设施（包括城市道路、桥梁、排水、供水、供气、照明等）因自然灾害、人为破坏、意外事故等原因造成损坏，影响城市正常运行的紧急事件的应对处置。
（三）工作原则
1.以人为本，减少危害：把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大程度地减少市政设施损坏造成的人员伤亡和财产损失。
2.预防为主，防抗结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对市政设施损坏紧急事件的各项准备工作。
3.统一领导，分级负责：在市政府的统一领导下，按照属地管理、分级负责的原则，明确各部门和单位的职责，做好市政设施损坏紧急事件的应急处置工作。
4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，形成应急合力，及时、有效地处置市政设施损坏紧急事件。
5.科学决策，依法处置：充分运用现代科学技术，提高应急处置的科学性和时效性，严格依法依规开展应急处置工作。
二、应急组织机构及职责
（一）应急指挥机构
成立市政设施损坏紧急事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由市政府分管领导任总指挥，市住房城乡建设、城管执法、公安、交通、应急管理、气象、水利等相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，设在市住房城乡建设局，负责日常工作。
（二）职责分工
1.应急指挥中心
-负责领导、组织和协调全市市政设施损坏紧急事件的应急处置工作。
-研究制定应急处置的重大决策和指导意见。
-及时向上级政府和有关部门报告事件情况。
2.应急指挥中心办公室
-负责应急指挥中心的日常工作，传达应急指挥中心的指令。
-收集、汇总、分析事件信息，及时向应急指挥中心报告。
-协调各成员单位开展应急处置工作，组织制定应急处置方案。
-负责与相关部门和单位的沟通联络，做好信息发布和新闻宣传工作。
3.成员单位职责
-市住房城乡建设局：负责组织协调市政设施的抢修、维护工作，制定市政设施损坏抢修应急预案，提供技术支持和保障。
-市城管执法局：负责维护市政设施损坏现场秩序，依法查处破坏市政设施的违法行为。
-市公安局：负责维护社会治安秩序，保障应急处置工作的交通畅通，依法打击各类违法犯罪行为。
-市交通运输局：负责协调公共交通运营调整，保障应急救援物资和人员的运输。
-市应急管理局：负责指导协调市政设施损坏紧急事件的应急救援工作，综合管理应急救援队伍和资源。
-市气象局：负责提供气象监测和预报预警信息，为应急处置工作提供气象保障。
-市水利局：负责指导协调因洪涝等自然灾害引发的市政设施损坏的应急处置工作。
三、预防与预警
（一）预防措施
1.加强设施巡查维护
-各相关部门和单位要建立健全市政设施巡查制度，定期对城市道路、桥梁、排水、供水、供气、照明等设施进行巡查，及时发现和处理设施损坏隐患。
-加强对市政设施维护单位的监督管理，确保维护工作质量，提高设施的运行可靠性。
2.强化安全宣传教育
-广泛开展市政设施保护宣传教育活动，提高市民的安全意识和保护意识，引导市民自觉爱护市政设施。
-加强对施工单位、作业人员等的安全教育培训，规范施工行为，防止因施工造成市政设施损坏。
3.完善应急预案体系
-各相关部门和单位要结合实际，制定完善各类市政设施损坏应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。
-定期组织开展应急预案演练，提高应急处置能力和协同作战水平。
4.做好物资储备管理
-建立健全市政设施应急物资储备制度，储备必要的抢险救援物资、设备和器材，并定期进行检查、维护和更新，确保物资完好、储备充足。
-合理布局应急物资储备点，明确物资管理责任，保障应急物资的及时调配和供应。
（二）预警机制
1.监测与信息收集
-各相关部门和单位要建立市政设施监测系统，对设施运行状况进行实时监测，及时收集各类信息。
-加强与气象、水利等部门的信息共享，及时掌握可能影响市政设施的自然灾害等预警信息。
2.预警分级与发布
-根据市政设施损坏的可能