?一、总则
(一)目的
为有效应对2024年春节期间可能发生的各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本应急救援预案。
(二)适用范围
本预案适用于春节期间本地区内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应急处置。
(三)工作原则
1.以人为本,减少危害:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
2.预防为主,防救结合:坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好各项应急准备工作,做到早发现、早报告、早处置。
3.统一领导,分级负责:在政府的统一领导下,各部门、各单位按照职责分工,分级负责,协同做好应急救援工作。
4.快速反应,科学应对:建立健全快速反应机制,及时获取准确信息,科学分析、果断决策,迅速采取有效措施,妥善处置突发事件。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立春节期间应急救援指挥中心,由政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室,负责日常工作。
职责:
1.统一领导、指挥和协调春节期间各类突发事件的应急处置工作。
2.研究制定应急救援工作的重大决策和措施。
3.及时向上级政府和有关部门报告突发事件的情况。
4.组织开展应急救援工作的评估和总结。
(二)成员单位及职责
1.应急管理部门
-负责组织协调安全生产类、自然灾害类等突发事件的应急救援工作。
-指导协调相关部门开展应急演练和救援培训。
-统计、分析和报告突发事件的损失情况。
2.公安部门
-负责维护社会治安秩序,打击违法犯罪活动。
-协助做好交通管制、人员疏散等工作。
-参与突发事件的应急救援和调查处理。
3.消防救援部门
-负责火灾扑救和其他灾害事故的抢险救援工作。
-制定消防应急预案,组织开展消防演练。
-提供消防安全知识培训和宣传。
4.医疗卫生部门
-负责组织开展医疗救治工作,保障受伤人员的生命健康。
-做好疾病预防控制和卫生监督工作,防止疫情发生和传播。
-储备必要的医疗物资和药品。
5.交通运输部门
-负责保障交通运输畅通,组织协调应急物资和人员的运输。
-做好道路交通安全管理工作,确保节日期间道路安全。
6.气象部门
-负责提供气象监测和预报预警信息,为应急救援工作提供气象支持。
7.民政部门
-负责受灾群众的生活救助和安置工作。
-组织开展慈善捐赠活动,接收和管理捐赠物资。
8.财政部门
-负责保障应急救援工作所需的经费,及时拨付应急资金。
9.宣传部门
-负责组织开展应急救援工作的宣传报道,及时发布权威信息。
-引导舆论,维护社会稳定。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.各部门、各单位要加强春节期间的安全检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除各类安全隐患。
2.加强对重点区域、重点场所、重点部位的安全防范,如商场、超市、酒店、车站、旅游景点等。
3.做好气象、地质等灾害的监测和预警工作,及时发布预警信息。
4.加强对烟花爆竹等易燃易爆物品的管理,严格执行相关规定,防止发生爆炸事故。
5.广泛开展应急知识宣传教育,提高公众的安全意识和自救互救能力。
(二)预警机制
1.监测与信息收集
-建立健全突发事件监测体系,各相关部门要加强对各类突发事件的监测和信息收集工作。
-充分利用各种监测手段,如气象监测、地质监测、安全监测等,及时获取准确的信息。
2.预警分级与发布
-根据突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
-预警信息由相关部门按照职责分工及时发布,可通过广播、电视、报纸、互联网、手机短信等多种渠道向社会公众发布。
3.预警响应
-发布预警信息后,各部门、各单位要按照预警级别采取相应的防范措施,做好应急准备工作。
-加强对预警区域的巡查和监控,及时发现和处置可能引发突发事件的隐患。
四、应急响应
(一)突发事件报告
1.突发事件发生后,现场人员应立即向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,