以Z市为鉴：虚开增值税专用发票治理的深度剖析与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

增值税作为我国税收体系中的重要组成部分，在国家财政收入中占据着举足轻重的地位。增值税专用发票不仅是企业进行财务核算的重要凭证，更是增值税征管链条中的关键环节，它承载着税款抵扣、出口退税等重要功能，确保了增值税在生产、流通等各个环节的顺畅流转。然而，随着经济的快速发展和市场环境的日益复杂，虚开增值税专用发票这一违法犯罪行为也愈发猖獗。

虚开增值税专用发票行为严重破坏了国家税收征管秩序，导致大量税款流失，损害了国家的财政利益。据相关数据显示，近年来，全国范围内查处的虚开增值税专用发票案件