?一、引言
工程建设是推动经济发展和社会进步的重要力量，但工程建设过程中往往伴随着各种安全风险。为确保工程建设活动的顺利进行，保障人员生命安全和财产安全，必须确立科学合理的工程安全管理方针和目标，并采取有效的管理措施加以实施。本文将详细阐述工程安全管理方针和目标的相关内容。
二、工程安全管理方针
（一）方针内容
安全第一、预防为主、综合治理是我国工程安全管理的基本方针。
1.安全第一
安全第一强调了安全在工程建设中的首要地位。在工程建设的各个环节，无论是规划设计、施工建造还是运营维护，都必须始终将安全放在首位，优先考虑保障人员的生命安全和身体健康。这意味着在资源分配、决策制定等方面，安全因素应具有最高的优先级，不能以牺牲安全为代价来追求工程进度、经济效益或其他目标。
2.预防为主
预防为主是工程安全管理的核心思想。通过采取有效的预防措施，如制定完善的安全管理制度、加强安全教育培训、进行风险评估与预控、优化施工工艺和流程等，提前消除或降低安全隐患，避免事故的发生。预防为主要求工程建设各方树立主动的安全管理意识，从源头上把控安全风险，而不是在事故发生后再进行被动的处理。
3.综合治理
综合治理强调工程安全管理需要各方协同合作，运用多种手段和方法进行全面管理。它涵盖了工程建设的各个参与主体，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等，要求各方各司其职、各负其责，同时相互配合、相互监督。综合治理还包括运用法律、经济、技术、教育等多种手段，形成全方位、多层次的安全管理体系，共同应对工程建设中的安全问题。
（二）方针的重要意义
1.保障人员生命安全
安全第一的要求确保了在工程建设过程中，人员的生命安全始终得到最大程度的保护。预防为主的措施能够提前发现并消除潜在的安全威胁，减少事故发生的可能性，从而避免人员伤亡。综合治理则整合各方力量，共同为人员创造一个安全可靠的工作环境。
2.促进工程顺利进行
一个安全的工程建设环境有助于提高工程建设的效率和质量。当安全得到保障时，施工人员能够更加安心地工作，减少因安全事故导致的停工、返工等情况，确保工程按照预定计划顺利推进，按时交付使用。
3.维护社会稳定
工程建设往往涉及到公共利益和社会影响。确保工程安全不仅关系到参与工程建设的人员，也关系到周边居民和社会公众的安全。通过贯彻工程安全管理方针，减少工程事故的发生，能够维护社会的稳定，增强公众对工程建设的信任。
4.体现企业社会责任
对于工程建设企业来说，遵循工程安全管理方针是履行社会责任的重要体现。一个重视安全管理的企业能够树立良好的社会形象，赢得市场认可和客户信任，有利于企业的长期发展。
三、工程安全管理目标
（一）总体目标
工程安全管理的总体目标是实现工程建设全过程零事故，确保工程建设活动安全、有序、高效进行。具体包括以下几个方面：
1.人员安全
保障所有参与工程建设的人员，包括建设单位人员、设计人员、施工人员、监理人员以及其他相关工作人员，在工程建设期间不发生因工程建设活动导致的重伤及以上安全事故，杜绝死亡事故。
2.财产安全
保护工程建设涉及的各类财产，如建筑材料、机械设备、临时设施等，避免因安全事故造成重大财产损失。确保工程建成后，建筑物及附属设施能够安全稳定运行，不发生因工程质量安全问题导致的重大财产损坏事件。
3.环境安全
减少工程建设活动对周边环境的负面影响，避免因施工活动引发的环境污染、生态破坏等安全问题。在工程运营阶段，确保工程设施不对周边环境造成新的安全隐患，实现工程建设与环境保护的协调发展。
（二）具体目标分解
1.施工阶段安全目标
-施工现场安全达标率：施工现场安全达标率达到[X]%以上。按照国家和地方相关安全标准规范，对施工现场的安全防护设施、临时用电、脚手架、施工机械等进行严格管理，确保各项安全措施落实到位，达到相应的安全检查评分标准要求。
-隐患排查治理率：隐患排查治理率达到100%。建立定期的隐患排查制度，对施工现场进行全面细致的安全检查，及时发现并记录安全隐患。对排查出的隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患得到及时有效的治理，实现隐患排查治理的闭环管理。
-安全教育培训覆盖率：安全教育培训覆盖率达到100%。对所有进入施工现场的人员进行三级安全教育培训，包括公司级、项目级和班组级安全教育。同时，根据工程进度和施工特点，开展针对性的专项安全教育培训，如高处作业安全培训、电气作业安全培训等，确保施工人员具备必要的安全知识和技