?一、总则
1.目的
为有效预防、及时控制和妥善处理工地各类突发事件,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障施工人员的生命安全和身体健康,维护施工现场的正常秩序,特制定本应急预案。
2.适用范围
本预案适用于本工地范围内发生的各类突发事件,包括但不限于火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击、中毒窒息、自然灾害以及群体性事件等。
3.工作原则
-以人为本,减少危害:把保障施工人员的生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
-统一领导,分级负责:在项目部的统一领导下,各部门、各施工班组按照各自职责和权限,负责突发事件的应急处置工作。
-快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,及时发现、报告和处置突发事件,各部门、各施工班组要密切配合,协同作战,有效应对。
-科学施救,依法处置:充分运用先进的科学技术和装备,提高应急救援能力,依法依规处置突发事件,确保应急救援工作的科学性、合法性和有效性。
二、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
成立以项目经理为组长,项目技术负责人、安全负责人等为副组长,各部门负责人、各施工班组组长为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急工作小组。
-应急指挥中心职责
-负责全面领导、指挥和协调工地突发事件的应急处置工作。
-及时向上级主管部门报告突发事件的情况,传达和执行上级主管部门的决策和指令。
-组织制定和修订本工地突发事件应急预案,定期组织演练和评估。
-负责与外部相关部门和单位的协调与沟通,争取支持和援助。
-负责对突发事件应急处置工作进行总结和评估,提出改进措施和建议。
2.应急工作小组职责
-抢险救援组
-负责组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资。
-迅速控制事故现场,防止事故扩大。
-配合专业救援队伍进行抢险救援工作。
-医疗救护组
-负责对受伤人员进行现场急救和转运。
-与附近医疗机构联系,确保受伤人员得到及时有效的治疗。
-做好医疗救护物资的储备和管理工作。
-后勤保障组
-负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。
-做好应急救援人员的生活保障工作。
-负责应急救援物资的采购、储存、调配和管理工作。
-治安保卫组
-负责维护事故现场的秩序和安全,设置警戒区域,防止无关人员进入。
-协助公安机关开展调查工作,保护事故现场和证据。
-做好施工现场的治安保卫工作,防止发生盗窃、破坏等事件。
-事故调查组
-负责对突发事件的原因、经过和损失进行调查和分析。
-查明事故责任,提出处理意见和防范措施建议。
-撰写事故调查报告,上报上级主管部门。
三、预防与预警
1.预防措施
-建立健全安全生产管理制度,加强安全教育培训,提高施工人员的安全意识和自我保护能力。
-定期对施工现场进行安全检查和隐患排查,及时发现和消除安全隐患。
-加强对施工现场设备、设施的维护和管理,确保设备、设施的正常运行。
-制定施工现场应急预案,定期组织演练,提高应急处置能力。
-与当地政府、相关部门和单位建立应急联动机制,及时获取有关信息,做好应对突发事件的准备工作。
2.预警机制
-建立突发事件监测预警系统,对施工现场的安全状况进行实时监测。
-设立专人负责收集、整理和分析各类安全信息,及时发现潜在的安全隐患和突发事件迹象。
-当发现可能引发突发事件的信息时,应立即报告应急指挥中心,并采取相应的预警措施,如发布预警信息、组织人员疏散、加强现场巡查等。
-根据预警级别,启动相应的应急响应程序,做好应急处置准备工作。
四、应急响应
1.响应分级
根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,将应急响应分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。
-Ⅰ级响应:突发