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风险分级管控与隐患排查
治理体系建设手册
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二O二三年六月
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刖?
十八届三中全会发布的《关于全面深化改革若干重大问题的决
定》提出“建立隐患排查治理体系”的要求。习近平总书记多次强调,
要加大隐患整改治理力度。李克强总理也做出重要批示,要狠抓隐
患排查,加快建立安全风险管控体系。国家应急管理部(原国家安
监总局)也多次安排部署并提出要求,要全面深入构建安全风险分
级管控和隐患排查治理双重预机制。
为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预
机制的要求,通过风险分级管控和隐患排查治理体系的建立和运行,
实现了“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预、
持续改进”的安全管理理念和要求,逐步达到了降低风险、消除风
险,杜绝和减少各种隐患和生产安全事故发生的目的,在建立和完
善风险管控和隐患排查治理体系过程中,专业机构通过帮助企业对
危险源、危险有害因素的辨识,使企业在全员、全时、自主对风险
的管控和隐患的排查治理能力有了质的进步,进一步保障了企业员
工的生命安全,提高了企业对事故的御能力。
公司于2023年02月开始风险分级管控和隐患排查治理双重预
机制的建设。在双重预机制建设过程工作过程中,公司严格按
照《中华人民共和国安全生产法》(2021版)、《国务院安委会办公
室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预机制的意见》
(安委办〔2016)11号)、《四川省政府安委会办公室关于印发
《四川省安全风险分级管控工作指南》的通知》(川安办〔2017)
25号)、《成都市人民政府安全生产委员会关于印发城市安全风险
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H^一、绘制安全风险空间分布图67
十二、安全风险管控措施的制定67
十三、隐患排查治理要求69
十四、建立完善绩效考核制度70
十五、动态更新和持续改进70
第四章双重预机制风险评价、分级管控和风险告知72
一、安全风险评估单元划分表72
二、危险源辨识风险评估结果表76
三、企业安全风险分级管控表82
四、企业主要风险告知栏100
五、重点岗位风险告知卡126
1、氨压缩机风险点告知卡126
2、液氨储罐风险点告知卡127
3、氨泵风险点告知卡128
4、氨压缩机房设备运行操作风险点告知卡129
5、安全巡检作业风险点告知卡130
6、配电室风险点告知卡131
7、低压配电作业风险点告知卡132
8、有限空间作业风险点告知卡132
第五章厂区平面布置示意图及“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图134
1企业简介134
2厂区平面图135
3四色空间风险空间分布图136
第六章事故隐患排查治理清单137
一、基础管理类隐患排查清单137
二、现场管理类隐患排查治理清单149
V
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第七章文件发布通知、发放记录186
第八章安全生产隐患排查计划188
第九章事故隐患治理190
一、事故隐患治理原则190
二、事故隐患治理程序190
三、事故隐患治理实施191
1、一般事故隐患治理191