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高职院校诊改工作的思考
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如意！
2015年，教育部下发了《教育部办公厅关于建立
职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》和关于印
发《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导
方案(试行)》启动相关工作的通知(以下简称“诊改文
件”)。诊改文件要求各高职院校切实发挥学校的教育
质量保证主体作用，不断完善内部质量保证制度体系
和运行机制，持续提高技术技能人才培养质量等。作
为内部质量保证体系诊断与改进(以下简称“诊改”)主
体的高职院校，在诊改活动中建立质量标准并组织实
施既是一项当前人才培养过程中需要认真落实的重点
工作，也是一项探索高等教育大众化或普及化背景下
高等职业教育人才培养规律的重点课题。教育部诊改
文件列举了5个诊断项目，15个诊断要素，37个诊
断点。各省市结合当地实际，将做出相应调整。各高
职院校将根据本校实际，思考诊改工作思路并完善或
构建符合学校现状与特点的质量保证体系。笔者择其
几个问题谈谈自己的观点，以抛砖引玉。
一、关于构建学校内部质保体系问题
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诊改工作的首要任务是构建学校内部的教育教学
质量保证体系(以下简称“质保体系”)。一般而言，各校
都有质保体系，但其具体内容因学校的管理体制与机
制有所差异。基于PDCA循环的质保体系大家比较熟
悉，但在“互联网+”背景下，亦需要创新。根据诊改文
件精神，质保体系需要分为校级、专业、课程、师资
和学生等既相对独立，又相互关联的五个层面，限于
篇幅，本文仅从校级层面开展讨论。从高职院校服务
需求和遵循教育教学规律出发，从中考虑了高职教育
教学实际、借鉴了PDCA循环理念与方法，并与信息
技术进行了融合。
(一)质量目标与计划
从学校建设发展全局而言，学校发展目标定位是
否科学明确与质量方针、质量目标、质保体系规划和
质量文化建设等密切相关;作为联系生源与就业市场
的桥梁和纽带，专业设置不但承载了高职院校的办学
职责，即人才培养目标、规格和模式是否符合区域经
济和社会发展要求，是否符合学生全面发展和多元特
色发展要求，又体现了学校特色建设所在;校企合作，
工学结合既反映了职业教育的跨界特征，又是人才培
养的必然要求，通过体制机制创新，制定双赢合作目
标与计划，以提高人才培养质量;校级及其下属各层面
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质量保证机构、岗位设置是否科学合理，分工与职责
权限是否明确，质量保证队伍建设是否符合质量保证
体系建设规划要求，学校、院系、专业、课程、教师、
学生层面的质量保证制度是否具有系统性、完整性与
可操作性;是否将高职院校人才培养工作状态数据采
集与管理平台建设纳入其中等等，都是学校顶层设计
的内容。
(二)资源保障与服务支持
学校的大政方针和计划任务与资源保障密切相
关。资源保障与学校的顶层设计之间存在相互制约关
系，总体上涉及人财物及相关制度、标准建设等，具
体的则与师资、校舍、教学经费、教学仪器设备、图
文资料、数字化教学资源、信息服务能力、后勤、安
保等相关。资源丰富是办好高职院校的前提，但资源
建设与管理水平则反映了学校的实力所在;特别是专
业建设的核心———课程的数量和课程资源质量，及
与其紧密相关的教学研究和技术开发成果的资源支持
等方面决定了学校想做什么和能做到什么及能做到什
么程度的可行性问题。服务支持的核心是针对服务对
象的需求制定服务标准。服务对象主要是教师和学生，
学校需要从各种信息渠道了解师生的期望，进而尽学
校所能选择正确的服务设计和标准。教育部诊改文件
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对服务支持提出了一些具体要求，作为高职院校应研
究师生对教学支持、生活服务、困难资助和安保等方
面的需求，分析的信息要准确，对可能在传递过程中
的信息失真或丧失环节应多关注，对经