直通车式双证融通在成人教育中的探索与实践
[摘要]
上海开放大学从2015年起开始探索直通车式双证融通教学模式，松江分校积极响应上海开放大学总校的号召，分别在物流专科和计算机专科两个专业中开展此项探索与实践。本文分析了国内外开展“双证融通”的现状，梳理了“双证融通”课程教学、教务和考试管理方面的实践过程，通过对“双证融通”相关管理人员、教师、辅导员和学生的访谈和调查，总结了实施过程中成功的经验，反思存在的不足，提出改进的途径和方法。
[关键词]
教学模式；双证融通；职业技能
一、研究背景
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）指出，要大力发展职业教育，增强职业教育的吸引力。积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，推进职业学校专业课程内容和职业标准相衔接。目前，在各高校中实施双证融通已形成共识，必须要全方位促进高校学生参加适合各类型市场需求的考证培训，努力获取学历证书和职业证书，这是近年来各高校毕业生有效提高就业率的措施之一。
双证融通就是通过学历证书与职业资格证书这两类证书内涵的衔接与对应，实现学历教育与职业资格培训的融通，实现一教双证，实现职业资格证书和学历教育课程学分的转换与互认。
上海开放大学早在十几年前就提出了“一张文凭，多种证书”的办学理念，倡导学历证书与职业证书并重。近几年，上海开放大学在不断探索双证融通的新途径。2015年，上海市相关政府部门联合出台了《关于本市开展“双证融通”试点工作的实施意见》和《关于开展“直通车式双证融通”试点工作的实施办法》，试点项目首批设计了上海开放大学的7个学历教育专业与15张国家职业资格证书的对接方案及制度，同时在学历教育过程中设计了理论与实践相结合的融通教育课程，使学生进一步强化实践技能。对参加双证融通培训的对象给予了大力的财政扶持，培训补贴对象为具有本市户籍的失业人员、农村富余劳动力、在职从业人员，以及在本市就业并参加本市社会保险且培训时为缴费状态的外省市来沪从业人员。补贴对象参加“直通车式双证融通”培训，以课程为单位进行结算，每个“融通课程”鉴定考核合格的学生，按规定的补贴标准将补贴经费核拨到培训对象本人提供的实名制银行账户。
上海开放大学各专业中的“融通课程”考核分为理论知识考核和操作技
能考核。理论知识考核主要采用笔试或机考方式，由上海开放大学组织考核，操作技能考核采用现场实际操作考核的方式，由上海市职业技能鉴定中心组织鉴定。
上海开放大学松江分校（以下简称“松江开大”）实现了2个学历教育专
业和2张国家职业资格技能证书的全面对接，分别是物流管理（专科）专业与物流服务师（仓储配送）三级（高级）证书对接，计算机应用技术（专科）专业与网页制作三级（高级）证书对接。
二、国内外研究现状
1、双证融通在美、英、德的发展
美国的双证融通主要是通过课程规划来实现普通国民教育与职业技能教
育之间的互融，职业教育理念与制度贯穿于整个终身教育。英国是世界公认职业资格教育最先进的国家，也是双证融通实践最好的国家之一。他们在各行业中推行国家职业能力资格制度，把学历教育、职业教育、职业资格、终身教育进行分级分类管理，相互融通，同时对各级融通都有对相应学历的要求。德国采取的是双元制职业教育模式，将企业与学校、理论与实践紧紧的结合在一起，主要培养专业技术人才。实践证明，这三个发达国家的双证融通有力地推动了本国的各项发展。
2、国内双证融通的探索
双证融通是学历文凭和职业资格证书制度的融通。国务院《关于（中国教育改革和发展纲要）的实施意见》进一步明确：“大力开发各种形式的职业培训。认真实行先培训后就业，先培训后上岗的制度；使城乡新增劳动力上岗前都受到必需的职业训练，在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度”。
早在2002年5月，全国高等教育自学考试指导委员会就试行双证式融通交互式教学方案。为此，全国各级省市相继开展一系列双证书式的试点教学，为各行业培养了大量的知识型和技能型的人才，同时也极大地推动了自考双证制、多证制的体制发展。
当前，我国双证融通主要在高等职业教育中开展，是我国目前高等职业教育的一种理想培养模式。主要包括课程标准与职业标准的融通，课程评价方式与职业技能鉴定方式的融通，学历教育管理与职业资格管理的融通。
三、研究内容
松江开大的学生基本上都是企业一线管理者和职工，他们除了对学历提升有迫切的要求以外，更多的是希望从学历进修中学到实践操作技能。上海开放大学根据企业对人才需求的新要求，于2015年实施并推出了双证融通计划，松江开大作为首批试点分校，分别申报了物流管理（专科）与物流服务师（仓储配送）三级（高级）证书对接以及计算机应用技术（专科）与网页制作三级（高级）证书对接的双证融通计划。
1、实施“双证融通”的必要性
如果开放大