?一、总则
1.目的
为了有效预防、及时控制和消除非煤矿山生产安全事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障员工生命安全和企业财产安全,特制定本应急预案。
2.适用范围
本预案适用于本非煤矿山企业内发生的各类生产安全事故,包括但不限于坍塌、冒顶片帮、爆破事故、中毒窒息、火灾、透水、触电等事故的应急处置。
3.工作原则
-以人为本,安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
-统一领导,分级负责。在企业主要负责人的统一领导下,各部门、各岗位按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。
-预防为主,防救结合。贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持事故预防与应急救援相结合,做好预防、预测、预警和预报工作。
-快速反应,协同应对。加强应急救援队伍建设,提高应急响应速度,各部门之间密切配合,协同应对事故灾难。
二、事故风险描述
1.矿山基本情况
本非煤矿山位于[具体地理位置],主要开采[矿种名称],采用[开采方式]进行开采。矿山共有员工[X]人,设置了[具体生产环节和岗位]等生产环节。
2.事故风险分析
-坍塌、冒顶片帮风险:由于矿山地质条件复杂,岩石破碎,在开采过程中可能发生坍塌、冒顶片帮事故,掩埋作业人员,造成人员伤亡。
-爆破事故风险:爆破作业过程中,如果操作不当、警戒不到位等,可能引发爆破飞石伤人、爆炸冲击波伤人等事故。
-中毒窒息风险:在井下有限空间作业时,如通风不良,可能积聚有毒有害气体,导致作业人员中毒窒息。
-火灾风险:电气设备故障、违规动火作业等可能引发火灾,火灾产生的烟雾和有毒气体可能危及人员生命安全。
-透水风险:遇到强降雨天气或地下水位突然变化等情况,可能导致井下透水,淹没作业区域,造成人员伤亡和财产损失。
-触电风险:电气设备安装、使用不当或人员违规操作,可能发生触电事故。
三、应急组织机构及职责
1.应急救援指挥中心
成立以企业主要负责人为组长,各部门负责人为成员的应急救援指挥中心。指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
-组长职责:全面负责应急救援工作的指挥和协调;组织制定和修订应急预案;负责应急救援资源的调配;及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况;决定应急救援工作的重大决策。
-成员职责:协助组长开展应急救援工作;按照各自职责,负责事故现场的应急处置、救援行动的组织实施、应急物资的保障等工作;及时向指挥中心报告事故现场情况和救援进展情况。
2.应急救援工作小组
-抢险救援组:由矿山救护队和相关技术人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。
-医疗救护组:由企业医务室人员和外部医疗机构组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。
-后勤保障组:由物资供应部门和财务部门组成,负责应急救援物资的采购、储备、运输和供应,以及应急救援资金的保障。
-治安保卫组:由企业保卫人员和当地公安机关组成,负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。
-事故调查组:由安全管理部门和相关技术人员组成,负责对事故原因进行调查分析,查明事故经过、原因、性质和责任,提出处理建议和防范措施。
四、预防与预警
1.预防措施
-加强安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,使员工熟悉本岗位的安全操作规程和应急处置措施。
-定期进行安全检查和隐患排查治理,及时发现和消除各类安全隐患,确保矿山生产安全。
-完善安全管理制度,加强对爆破作业、井下通风、电气设备等关键环节的管理,严格执行操作规程。
-加强与气象、地质等部门的沟通协调,及时掌握天气变化和地质灾害信息,提前做好防范措施。
-配备必要的应急救援设备和物资,并定期进行维护保养,确保设备完好、物资充足。
2.预警行动
-建立健全预警机制,对可能发生的事故进行实时监测和分析。
-当监测到可能引发事故的危险因素时,立即发布预警信息,通知相关人员采取防范措施。
-预警信息包括事故的类别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。
五、应急响应
1.响应分级
根据事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为三级:
-Ⅰ级