PAGE\*Arabic326
第7章安全管理体系与措施
7.1安全管理体系
7.1.1安全管理目标
根据招标文件及本单位相关管理规定，确定工程安全生产目标如表7.1-1。
表7.1-1安全生产管理目标
序号
项目
施工管理目标
1
安全文明施工目标
(1)遵守工程建设安全生产有关的管理规定
(2)本工程要求参照成都市相关管理办法组织施工。现场必须标准化管理，保证施工现场清洁，强化安全意识，抓好安全生产，杜绝一切事故的发生。
2
临时消防
符合四川建设工程安全要求。
3
临时用电
符合四川建设工程现场用电安全要求。
4
劳动保护
符合四川建设工程现场劳动保护要求。
5
治安管理
制定项目部治安管理制度，24h值班制度。杜绝影响社会安定的群体事件发生。
7.1.2安全管理组织机构
(1)安全生产管理组织机构
项目经理部成立以项目经理、生产经理、技术负责人、安全总监、相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构，企业总部主管部门提供垂直保障，并接受业主、监理以及成都市安全监督部门的监督。
项目安全管理组织机构见图7.1-1。
图7.1-1安全管理组织机构
(2)配备专、兼职安全员及专职安全防护队伍
1)配备专职安全员
按照建质文件关于建筑施工专职安全生产管理人员配备的要求《四川省安全生产条例》配备满足招标文件及施工要求的专职安全员。
2)配备班组兼职安全员
根据公司安全管理相关规定，各作业班组的班组长必须作为本班长兼职安全员，进行跟班作业。班组兼职安全员由总承包部统一聘用，发放班组兼职安全聘用证书及岗位津贴。
3)配备专职安全防护队伍
组建一支专业安全防护队伍，由架子组、木工组、电焊组、清理组及消防组各自抽派人员组成，专职保障项目的安全生产、消防及文明施工。人员设置计划见表7.1-2。
表7.1-2专业安全防护队伍配备计划
序号
工种
配置数量
工作内容
1
架子工
20人
“四口五临边”防护工作
2
木工
10人
“四口五临边”防护工作
3
电工
8人
保障安全防护队伍的临时用电
4
电焊工
2人
“四口五临边”防护工作，安全防护材料加工
5
消防
4人
负责现场消防器材保障，消防隐患的巡查并落实整改
6
清理
20人
负责清理易燃垃圾，监督各工种的清理归类并统一负责运出场外
专兼职安全员及安全防护队伍在安全总监领导下开展工作，管理体系见图7.1-2。
消防专职队
消防专职队
应急抢险队
安全生产、文明施工
安全总监
安全工程师
专职安全员
兼职安全员
木工组
电焊组
清理组
消防组
架子组
图7.1-2专兼职安全员管理体系
7.1.3安全管理职责
根据管生产必须管安全的原则，明确各部门、人员的安全管理职责如表7.1-3。
表7.1-3项目管理各部门、人员安全管理职责
序号
管理人员、部门
安全管理职责
1
领导层
项目经理
安全生产第一责任人，对施工全过程的安全施工负全面领导责任。
2
生产经理
对工程项目的安全生产、文明施工负直接责任，协助项目经理贯彻落实各项安全、文明规章制度。
3
技术负责人
对工程项目的施工安全负技术责任，会同项目安全总监主持制定整个项目的安全技术措施，特别是脚手架搭设及拆除、钢结构吊装、大型机械设备安装及拆卸等安全防护方案的编制审核工作。
4
安全总监
组织编制安全生产制度，审核安全防护方案，负责安全生产的计划和落实工作。宣传有关安全生产、文明施工规章制度，并监督、检查执行情况。
5
管理层
工程管理部
负责专业工程的安全生产、文明施工，负责监督安全施工规章制度和操作规程的落实。对所属各专业分包队伍的安全生产情况监督检查、督促整改。
6
物资管理部
负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品进行检查验收。查验采购产品的合格证及质量资料，并进行实物检验，严禁伪劣产品进场。
7
商务管理部
考察分包单位安全生产体系，在合同文件中对相关方提出安全要求。
8
安全环境
监督部
掌握现场施工人员的基本信息，建立施工人员档案，特别是特种作业人员的健康情况，定期进行检查并提出处理意见。
9
执行层
分包单位
负责人
接受总承包单位对安全生产、文明施工的督促、检查和统一管理。班组长对本班组人员在作业中的安全负责，认真执行安全操作规程及安全技术交底要求。
7.1.4安全管理制度
本工程中制定和实施的安全施工管理制度见表7.1-4。
表7.1-4安全施工管理制度
序号
制度名称
核心内容
1
安全生产
责任制
明确各级人员安全责任，各级职能部门、在各自的工作范围内，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边、层层负责，纵向到底。
2
安全施工组织
设计及专项方案审批制度
编制安全专项施工组织设计，由我单位技术部门负