?一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和消除洪涝灾害的危害,保障公司人员生命财产安全,确保公司生产经营活动的正常进行,特制定本防洪防汛应急救援预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规及公司实际情况制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于公司所属区域内可能发生的洪涝灾害的预防和应急处置。
(四)工作原则
1.以人为本,预防为主
把保障员工生命安全放在首位,做到防洪防汛工作与日常工作相结合,常抓不懈,防患于未然。
2.统一领导,分级负责
在公司统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责洪涝灾害的应急管理和应急处置工作。
3.快速反应,协同应对
建立健全快速反应机制,加强部门之间的沟通与协作,形成应急合力,有效应对洪涝灾害。
4.科学处置,降低损失
充分运用先进的监测、预警、救援技术和装备,科学制定应对措施,努力降低洪涝灾害造成的损失。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立以公司总经理为组长,副总经理为副组长,各部门负责人为成员的防洪防汛应急指挥中心(以下简称指挥中心)。指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
指挥中心职责:
1.全面负责公司防洪防汛应急救援工作的指挥和协调。
2.研究制定防洪防汛应急救援工作的重大决策和指导意见。
3.组织指挥防洪防汛应急救援行动,协调解决应急救援中的重大问题。
4.及时向上级主管部门和当地政府报告防洪防汛工作情况。
(二)应急救援小组
1.抢险救援组
由安全管理部门牵头,各相关部门人员组成。负责组织实施抢险救援工作,抢救受伤人员,转移重要物资。
2.安全保卫组
由保卫部门负责,负责维护现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入危险区域。
3.医疗救护组
由公司医务室人员组成,负责对受伤人员进行紧急救治。
4.后勤保障组
由行政部门负责,负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障。
5.通讯联络组
由办公室负责,负责与各部门、上级主管部门和当地政府的通讯联络,及时传达指挥中心的指令。
各应急救援小组职责:
1.抢险救援组:迅速组织力量对受灾区域进行抢险救援,采取有效措施控制灾情发展。
2.安全保卫组:负责现场安全保卫工作,确保救援工作的顺利进行。
3.医疗救护组:及时对受伤人员进行救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。
4.后勤保障组:保障应急救援所需的物资、设备和生活物资的供应。
5.通讯联络组:保持通讯畅通,及时传达指挥中心的指令,收集和反馈信息。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.加强对防洪防汛工作的宣传教育,提高员工的防洪防汛意识和自我保护能力。
2.定期对公司所属区域的排水系统进行检查和维护,确保排水畅通。
3.加强对建筑物、设备设施的检查和维护,确保其结构安全和稳定。
4.储备必要的防洪防汛物资,如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋等,并定期进行检查和更新。
5.与当地气象部门、水利部门建立联系,及时获取气象预报和水文信息,做好预警工作。
(二)预警机制
1.预警级别
根据洪涝灾害的严重程度和发展态势,将预警级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
2.预警发布
当收到气象部门或水利部门发布的洪涝灾害预警信息后,指挥中心办公室立即进行分析评估,并根据预警级别发布相应的预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施等。
3.预警响应
预警信息发布后,各部门按照预警级别和指挥中心的要求,采取相应的防范措施:
-Ⅳ级预警:加强值班,密切关注天气变化和水位情况,做好应对准备。
-Ⅲ级预警:增加值班人员,对重点部位进行巡查,做好排水设施的检查和维护。
-Ⅱ级预警:停止户外作业,对重要设备设施进行防护,组织人员疏散和物资转移。
-Ⅰ级预警:全面停止生产经营活动,组织全体员工进行紧急疏散,确保人员生命安全。
四、应急响应
(一)响应分级
根据洪涝灾害的危害程度、影响范围和公司应急处置能力,将应急响应分为四级:Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。
(二)响应程序
1.当发生洪涝灾害时,现场人员应立即向本部门负责人报告,部门负责人接到报告后,应立即向指挥中心办公