传染病应急预案准备和相应预案及处理流程图
?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除传染病的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及规范性文件编制本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本地区内各类传染病的预防、应急准备、应急响应及后期处置工作。
(四)工作原则
1.预防为主:坚持预防为主的方针,加强传染病监测、预警和预防控制措施,提高公众的自我保护意识和能力。
2.快速反应:建立健全快速反应机制,及时发现、报告和处置传染病疫情,最大程度减少疫情对公众健康和社会经济的影响。
3.科学应对:依据科学知识和技术手段,规范开展传染病的预防、诊断、治疗和控制工作,确保应急处置工作科学、有效。
4.依法管理:严格按照法律法规要求,规范应急处置行为,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
5.协同合作:加强部门之间、地区之间的协同合作,形成工作合力,共同做好传染病应急处置工作。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立传染病应急指挥中心,由政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责全面领导、指挥和协调传染病应急处置工作,研究决定重大事项。
(二)成员部门职责
1.卫生健康部门:负责制定传染病防控技术方案,组织开展疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治、实验室检测等工作;指导和培训医疗卫生机构及相关人员开展传染病防控工作;组织协调应急物资储备和调配。
2.疾病预防控制机构:承担传染病监测、预警、流行病学调查、实验室检测、疫情分析评估等工作;指导和协助医疗卫生机构开展传染病防控工作;负责疫情信息的收集、汇总、分析和报告。
3.医疗机构:负责传染病患者的诊断、治疗和隔离观察;做好医院感染控制工作;及时报告疫情信息;配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和标本采集等工作。
4.教育部门:负责组织学校、托幼机构开展传染病防控知识宣传教育;督促学校、托幼机构落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度;配合卫生健康部门做好学校传染病疫情的防控和处置工作。
5.公安部门:负责维护疫情现场秩序,依法处置与疫情有关的突发事件;协助卫生健康部门做好患者及密切接触者的追踪、隔离等工作;保障应急物资运输安全。
6.交通运输部门:负责保障疫情防控应急物资和人员的运输畅通;配合卫生健康部门做好交通运输工具的消毒、通风等卫生防护工作;协助做好发热患者的转运工作。
7.市场监管部门:负责加强对食品、药品、医疗器械经营单位的监督检查,确保市场供应安全;加强对集贸市场、商场、超市等公共场所的卫生监管,督促落实卫生管理制度。
8.宣传部门:负责组织新闻媒体及时、准确、客观地报道传染病疫情及防控工作情况;加强传染病防控知识的宣传普及,引导公众正确认识和对待疫情,避免引起恐慌。
三、预防与监测
(一)预防措施
1.健康教育
-通过多种渠道,如电视、广播、报纸、网络、社区宣传栏等,广泛宣传传染病防治知识,提高公众的自我保护意识和能力。
-针对不同人群,如学校学生、社区居民、企业员工等,开展有针对性的健康教育活动,普及传染病的传播途径、预防方法和应急处置措施。
2.免疫规划
-按照国家免疫规划程序,组织开展疫苗接种工作,确保适龄儿童和重点人群及时接种疫苗,提高人群免疫力。
-加强疫苗冷链管理,确保疫苗质量和接种安全。
3.环境卫生
-加强城乡环境卫生整治,定期开展爱国卫生运动,清除卫生死角,改善环境卫生状况。
-加强饮用水卫生管理,确保饮用水安全;加强食品卫生监管,预防食源性传染病的发生。
4.个人卫生
-倡导公众养成良好的个人卫生习惯,如勤洗手、勤通风、勤晒衣被、不随地吐痰等。
-在公共场所佩戴口罩,保持社交距离,减少传染病传播风险。
(二)监测
1.监测体系
-建立健全传染病监测网络,包括医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等,负责传染病病例的报告和监测信息的收集。
-加强对重点场所、重点人群和重点疾病的监测,如学校、托幼机构、养老院、医疗机构等场所的传染病监测,以及流感、手足口病、艾滋病、结核病等重点疾病的监测。
2.监测内容
-医疗机构要严格执行传染病报告制度,及时报告传染病病例信息,包括病例的