“三重一大”事项主要领导末位表态制度
?一、总则
（一）目的
为进一步加强民主集中制建设，规范决策程序，防范决策风险，提高决策的科学性、民主性和公正性，确保三重一大事项决策的正确实施，根据相关法律法规和党内规定，结合本单位实际，制定本制度。
（二）适用范围
本制度适用于本单位党委（党组）、行政领导班子在研究决定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称三重一大事项）时，主要领导的末位表态行为。
（三）基本原则
1.依法依规原则
严格遵守国家法律法规、党内规章和本单位的各项规定，确保决策过程合法合规。
2.集体决策原则
坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，充分发挥集体智慧，避免个人独断专行。
3.科学民主原则
广泛征求意见，进行充分论证和风险评估，保障决策的科学性和民主性。
4.公开透明原则
除依法应当保密的事项外，决策过程和结果应适当公开，接受群众监督。
二、三重一大事项范围
（一）重大决策
1.贯彻落实党和国家的路线方针政策、法律法规以及上级重要决定、指示的重大措施。
2.本单位发展战略、中长期规划、年度工作计划和工作目标的确定与调整。
3.单位内部管理体制、机构设置、职能调整等重大改革事项。
4.重要规章制度的制定、修订和废止。
5.涉及单位全局性、方向性的重大问题。
6.重大突发事件的应急处置方案。
（二）重要干部任免
1.领导班子成员的选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼等。
2.重要岗位干部的任免和调整。
3.后备干部的推荐、培养和管理。
4.干部考核、奖惩、晋升、辞职、辞退等重要事项。
（三）重大项目安排
1.年度投资计划和重大建设项目的立项、可行性研究、初步设计等。
2.重大技术改造、技术引进项目。
3.重大对外投资、合资合作项目。
4.重大采购项目，包括物资采购、服务采购等。
5.重大资产处置项目，如资产转让、出租、抵押等。
（四）大额度资金使用
1.年度预算的编制、调整和重大资金支出安排。
2.超过一定额度的专项资金、科研经费、项目经费等的使用。
3.重大捐赠、赞助事项。
4.其他大额度资金的使用。
具体额度标准由各单位根据实际情况自行确定，并报上级主管部门备案。
三、决策程序
（一）议题提出
1.领导班子成员、职能部门或下属单位根据工作需要，提出三重一大事项议题。
2.议题应明确具体内容、决策依据和建议方案，并经分管领导审核后报主要领导确定是否上会。
（二）会前准备
1.确定会议时间、地点和参会人员，并提前通知。
2.由议题提出部门负责准备相关资料，包括背景情况、调研报告、可行性分析报告、专家意见、法律法规依据等，确保参会人员能够全面了解议题内容。
3.涉及多个部门的议题，由牵头部门负责协调相关部门准备资料，并进行汇总整理。
（三）会议讨论
1.会议由主要领导主持，按照议程逐项进行讨论。
2.参会人员应充分发表意见，对议题进行深入分析和论证。主要领导应引导会议围绕议题进行讨论，确保讨论充分、有序。
3.涉及专业性较强的议题，可邀请相关专家或专业人员列席会议，提供专业咨询和建议。
（四）末位表态
1.在参会人员充分发表意见后，主要领导进行末位表态。
2.主要领导应综合考虑会议讨论情况，对议题提出明确的决策意见，不得在其他参会人员表态前发表倾向性意见。
3.主要领导的表态应体现集体决策的结果，符合法律法规和政策要求，有利于单位的长远发展和整体利益。
（五）会议表决
1.根据议题性质和决策要求，采取适当的表决方式，如口头表决、举手表决、无记名投票表决等。
2.参会人员应按照规定进行表决，表决结果当场公布。
3.如议题需超过应到会人数半数通过，则赞成票超过应到会人数半数为通过；如议题需特定多数通过，则按照规定的多数比例执行。
（六）形成决议
1.会议主持人根据表决结果形成会议决议。
2.决议应明确决策事项、决策内容、执行部门和责任人、完成时间等。
3.会议决议应记录在案，并存档备查。
四、主要领导末位表态要求
（一）充分听取意见
主要领导应认真倾听其他参会人员的意见和建议，尊重不同观点，不得打断或压制他人发言。对合理的意见和建议应予以充分考虑，确保决策全面、客观。
（二）客观公正表态
主要领导的表态应基于对议题的全面了解和客