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摘要
随着我国人口结构的变化以及教育改革的不断推进，基础教育教师资源配置面临着前所未有的挑战。党的二十大明确提出加快义务教育优质均衡发展，优化教育资源配置，推动城乡一体化，办好人民满意的教育。近年来，我国出生率持续下降，城镇化水平不断提高，人口老龄化加剧，这些变化对义务教育教师资源配置提出了新的更高要求。因此，科学分析人口结构变化对教师资源配置的影响，提出优化策略，对于实现基础教育优质均衡发展具有重要意义。
本研究通过文献研究法，系统梳理国内外关于人口结构变化、教育资源配置以及教师资源配置的研究现状，运用数据分析法，结合H省2020年第七次人口普查数据以及人口出生、死亡、迁移等相关数据，利用队列要素法和PADIS-INT人口预测软件，对2025—2030年H省义务教育阶段的学龄人口和教师资源需求进行了科学预测。最后，通过问卷调查法，对H省义务教育教师进行调研，获取了教师对资源配置、交流轮岗、培训需求等方面的真实看法和建议。
研究发现，H省义务教育教师资源配置存在教师总量供需失衡，城乡分布结构不优、师资配置质量不均和教师交流动力不足问题。此外，未来H省义务教育阶段教师资源配置仍将面临诸多挑战，包括结构性不足、教育资源虹吸效应、教师素养有待提升以及教育投入增量有限等问题。这些问题和挑战的存在，不仅制约了H省义务教育优质均衡发展，也对教育强国建设目标的实现提出了严峻考验。
针对上述问题和挑战，本研究提出四项优化建议：一是以教育公平为导向，健全基本公共教育服务体系，探索“以城带乡、整体推进”路径，缩小城乡教育差距；二是完善教师培养与招录制度，优化激励约束机制，通过科学薪酬体系、职称晋升和考核监督，激发教师积极性；三是构建教师交流轮岗平台，打破城乡资源分布不均壁垒，促进教师合理流动；四是加大教育财政投入，改善农村学校基础设施，提升教师待遇，拓宽经费来源。通过实施这些措施，旨在提升H省义务教育阶段教师资源配置效率与质量，促进教育公平与质量提升。
关键词：人口结构变化；义务教育；教师资源配置；教育公平
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ABSTRACT
WiththechangeofChinaspopulationstructureandthecontinuousadvancementofeducationreform,theresourceallocationofteachersinbasiceducationisfacingunprecedentedchallenges.ThePartys20thCongressclearlyproposedtoacceleratethehigh-qualityandbalanceddevelopmentofcompulsoryeducation,optimizetheallocationofeducationalresources,promotetheintegrationofurbanandruralareas,andensureeducationthatsatisfiesthepeople.Inrecentyears,thebirthrateinChinahasbeendeclining,thelevelofurbanizationhasbeenimproving,andtheagingofthepopulationhasintensified.Thesechangeshaveputforwardnewandhigherrequirementsfortheresourceallocationofteachersinbasiceducation.Asaresearchcase,Hprovincehassomeproblemsintheinsufficientresourceallocationofcompulsoryeducationteachers,unbalanceddistributionbetweenurbanandruralareas,andunevenqualityofteachers,whichseriouslyaffecttheeducationalequityandtheimprovementofeducationquality.Therefore,itisofgreatsignificancetoscientificallyanalyzetheimpa