专利代理师执业能力评价规范（征求意见稿）
修订说明
为促进专利代理行业标准化体系建设，提升行业服务质
量，规范行业服务行为，2017年，我会发布了团体标准《专
利代理人执业能力评价规范》（T/BJPAA-0012017）（以下简
称“评价规范”）。为保障标准的合规性和先进性等，我会于
2020年启动了《评价规范》团体标准的修订工作，形成了《专
利代理师执业能力评价规范（征求意见稿）》。
一、修订背景和必要性
（一）修订后的专利代理条例和专利代理管理办法实施
2019年3月1日，修订后的《专利代理条例》开始实施；
2019年5月1日，《专利代理管理办法》实施。相关法律法
规的修订给专利代理行业带来了重大改变，例如专利代理人
正式变更为专利代理师等。
（二）《团体标准管理规定》
2018年1月，修订后的《中华人民共和国标准化法》开
始实施；2019年1月，国家标准化管理委员会、民政部印发
的《团体标准管理规定》正式实施。相关法律法规的调整为
团体标准的发展提出了新的要求。
综上所述，2017年《评价规范》发布以来，专利代理行
业和团体标准的相关法律法规都发生了一定的调整，相关的
法律法规环境发生了较大变化，同时根据我会《团体标准制
定管理办法》的规定，团体标准每三年进行一次复核，因此
1
2020年对《评价规范》进行修订是非常有必要的。·
二、修订的主要内容
（一）调整专利代理人名称
依据修订后的《专利代理条例》和《专利代理管理办法》，
原《评价规范》中“专利代理人”调整为“专利代理师”，
并对相关定义和措辞进行了调整。
（二）调整主观评分
进一步调整主观评分分值，将原《评价规范》表B.1中
审协评分的“沟通能力、专业水平（D2）”改为“继续教育
情况”由北京市专利代理师协会评分，并将其分值由6分降
为4分。
（三）调整专利代理质量指标
调整《评价规范》表B.1中专利代理质量指标及其参数，
使得指标更细致，且更具有操作性。主要如下：
1.调整“近三年发明专利申请平均答复审查意见次数
（D5，4分）”为三个指标即“近三年授权发明专利平均每件
专利权利要求数差（D5，2分）”、“近三年授权发明专利平均
每件专利被引用次数（D6，1分）”、“三年授权发明专利评价
每件专利简单同族数（D7，1分）”。分值合计不变。
2.调整“近一年发明专利撰写评估质量（D8）”为“近
三年结案发明专利平均价值度（D10）”，分值不变。
（四）增加专利代理国际化服务能力指标
增加专利代理国际化服务能力指标，鼓励专利代理师获
取国外专利代理相关执业资格，增加的指标如下：
2
1.增加“D28境外学习和工作经历”指标，在境外连续
学习2年以上，或境外累计从事知识产权相关工作1年以上
得分。该指标满分1分。
2.增加“D29境外执业资格”指标，指获得境外专利代
理职业资格证或通过境外专利代理职业资格考试。该指标满
分2分。
增加上述指标的同时降低“入选行业专家库”指标的分
值，由3分降为2分。
（五）其他文字及措辞调整
根据指标调整的结果，对相应的文字和措辞进行了调整。
3
专利代理师执业能力评价规范（征求意见稿）
修订说明
为促进专利代理行业标准化体系建设，提升行业服务质
量，规范行业服务行为，2017年，我会发布了团体标准《专
利代理人执业能力评价规范》（T/BJPAA-0012017）（以下简
称“评价规范”）。为保障标准的合规性和先进性等，我会于
2020年启动了《评价规范》团体标准的修订工作，形成了《专
利代理师执业能力评价规范（征求意见稿）》。
一、修订背景和必要性
（一）修订后的专利代理条例和专利代理管理办法实施
2019年3月1日，修订后