合同监管管理办法
?一、总则
1.目的
为加强合同监管,规范合同行为,维护市场秩序,保障合同当事人的合法权益,根据相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本办法。
2.适用范围
本办法适用于本单位及所属各部门在经济活动中签订、履行的各类合同。
3.基本原则
合同监管应遵循依法合规、全面监管、预防为主、协作配合的原则。
二、合同管理机构及职责
1.合同管理领导小组
成立合同管理领导小组,由单位主要领导担任组长,各相关部门负责人为成员。负责审议合同管理制度、重大合同事项,协调解决合同管理中的重大问题。
2.合同管理部门
明确合同管理部门,负责合同的统一归口管理。其主要职责包括:
-制定和完善合同管理制度;
-组织合同起草、审核、签订、履行、变更、解除等环节的管理工作;
-建立合同台账,对合同进行统计、分析和归档;
-监督检查合同履行情况,协调处理合同纠纷。
3.业务部门职责
各业务部门负责本部门合同的起草、谈判、履行等具体工作,并配合合同管理部门做好合同管理相关工作。主要职责包括:
-按照合同管理制度要求,办理合同的相关手续;
-负责合同的执行,及时反馈合同履行情况;
-协助处理合同纠纷。
三、合同签订管理
1.合同起草
-业务部门根据业务需求起草合同文本,合同内容应符合法律法规和本单位利益,条款清晰、明确、完整。
-合同文本应包括当事人的名称或者姓名和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等主要条款。
2.合同审核
-合同文本起草完成后,应提交合同管理部门进行审核。审核内容包括合法性、合规性、完整性、准确性等。
-合同管理部门应会同法律事务部门、财务部门等相关部门进行审核,提出审核意见。业务部门应根据审核意见对合同文本进行修改完善。
3.合同签订
-经审核通过的合同,由法定代表人或其授权代表签订。签订合同时,应确保合同当事人具有相应的民事行为能力和签约资格,合同签订程序符合规定。
-合同签订后,合同管理部门应及时加盖合同专用章,并留存一份原件归档。
四、合同履行管理
1.履行计划
业务部门应根据合同约定制定详细的履行计划,明确各阶段的工作任务、时间节点和责任人,确保合同顺利履行。
2.履行跟踪
合同管理部门应定期对合同履行情况进行跟踪检查,及时掌握合同履行进度。业务部门应每月向合同管理部门报送合同履行情况报告,遇有重大问题应及时报告。
3.变更与解除
-合同履行过程中如需变更或解除合同,业务部门应提出书面申请,说明变更或解除的原因、内容及对本单位利益的影响。
-经合同管理部门审核,报法定代表人或其授权代表批准后,方可办理变更或解除手续。变更或解除合同应签订书面协议,并按原合同签订程序进行审核和签订。
4.纠纷处理
-合同履行过程中发生纠纷,业务部门应及时与对方协商解决。协商不成的,应及时向合同管理部门报告,合同管理部门应会同法律事务部门等相关部门研究制定纠纷处理方案。
-纠纷处理应遵循合法、合理、有利的原则,尽量通过协商、调解等方式解决。如需通过仲裁或诉讼解决,应及时收集相关证据,委托专业法律机构处理。
五、合同台账与档案管理
1.合同台账
合同管理部门应建立合同台账,对合同的签订、履行、变更、解除等情况进行详细记录。合同台账应包括合同编号、合同名称、签订日期、当事人、标的、金额、履行期限、履行情况等内容。
2.合同档案
合同管理部门应负责合同档案的整理、归档工作。合同档案应包括合同文本、相关审批文件、履行过程中的文件资料、纠纷处理记录等。合同档案应按照年度、类别进行分类存放,便于查阅和管理。
3.查阅与借阅
本单位内部人员因工作需要查阅或借阅合同档案的,应填写查阅或借阅申请表,经合同管理部门负责人批准后,方可查阅或借阅。查阅或借阅合同档案应在指定地点进行,不得擅自复制、涂改、损毁合同档案。
六、监督检查与责任追究
1.监督检查
合同管理部门应定期对合同管理情况进行监督检查,检查内容包括合同管理制度的执行情况、合同签订与履行情况、合同档案管理情况等。对发现的问题应及时提出整改意见,督促相关部门进行整改。
2.责任追究
-对违反合同管理制度,导致合同签订、履行过程中出现失误或纠纷,给本单位造成损失的,应追究相关部门和人员的