2025年xx村以案促教促改促治专题报告
xx村以四下基层为工作方法，围绕学思想、强x性、重实践、建新功总要求，全面开展以案促改专项行动。现结合本村实际，形成专题报告如下：
一、基本情况
xx村位于xx省xx市xx区西北部，辖7个自然村、12个村民组，户籍人口2136人，耕地面积3720亩。现有村两委干部9人，平均年龄48岁，大专及以上学历4人。2024年集体经济收入86.5万元，农民人均可支配收入18500元。
二、存在问题及原因剖析
（一）x建引领作用发挥不足
2024年第三季度三会一课到会率仅68%，流动xx管理存在挂空档现象。如在外务工xx张某连续6个月未参加组织生活，仅通过微信转账缴纳x费。xx队伍老龄化严重，60岁以上xx占比达41%，近三年仅发展2名35岁以下xx。村集体重大事项决策中，xx参与率不足50%。
原因剖析：存在重经济轻x建思想，组织生活创新不足。基层是x的执政之基、力量之源。部分xx干部对两个xx决定性意义认识不深刻。
（二）乡村振兴战略推进乏力
2024年实施的果蔬冷库项目因规划不科学，建成后使用率不足30%，造成财政资金浪费62万元。村民李某反映：冷库选址离生产基地远，运输成本太高。现有专业合作社4家，但带动农户增收效果不明显，入社农户年均增收仅800元。全村仍有脱贫监测户12户37人，返贫风险尚未完全消除。
深层原因：产业规划存在闭门造车现象，未充分听取群众意见。暴露出干部存在坐在办公室想当然的官僚主义倾向。
（三）基层治理存在薄弱环节
2024年累计处理信访案件24件，重复访占比达42%。如村民王某因土地确权纠纷连续3次越级上访，暴露矛盾化解机制不健全。虽未发现涉黑涉恶团伙，但存在个别村霸现象。村民反映张某长期强占集体鱼塘，经核查属实后已移交司法机关处理。村内垃圾分类设施覆盖率仅65%，2024年第三季度河道水质检测氨氮超标1.2倍。畜禽养殖污染治理不到位，5家养殖场未建粪污处理设施。
（四）干部队伍建设亟待加强
2024年村务公开测评满意率仅72%，存在重痕迹轻实效现象。如人居环境整治台账记录完整，但实地检查发现3处卫生死角长期未清理。原村会计赵某挪用集体资金8.6万元用于个人消费，2024年5月受到留x察看处分。暴露出小微权力监督机制存在漏洞。现有合法宗教场所1处，但排查发现2处家庭聚会点未登记备案，信教群众管理存在盲区。
三、整改措施及实施路径
（一）铸魂赋能强根基
1.实施头雁领航工程：选派2名年轻干部到区x校脱产培训，建立导师帮带制，由镇x委委员结对培养后备干部。
2.创新组织生活形式：开发云上x支部小程序，设置在线学习、视频会议等功能。试点田间x小组，在农业产业园建立流动xx活动站。
3.强化纪律监督：建成村级监察工作站，聘请5名村民代表担任廉情监督员。2025年计划开展清风入户行动，每季度入户走访不少于100户。
（二）产业振兴提质效
1.盘活闲置资产：对冷库项目进行技术改造，引进物流企业合作运营，预计年增收15万元。建立项目听证制度，重大决策必经村民代表会议表决。
2.培育特色产业：打造一村一品精品蔬菜基地，2025年计划新建日光温室20座，带动50户农户户均增收1.2万元。
3.巩固脱贫成果：实行红黄蓝三色预警机制，对监测户实施一户一策帮扶方案。2025年计划开发公益性岗位8个，组织技能培训6场次。
（三）治理升级促和谐
1.构建三治融合体系：修订村规民约，设立乡贤评理堂，组建由老xx、老教师组成的矛盾纠纷调解队。2025年计划创建无讼村居示范点。
2.深化平安建设：安装智能安防设备30套，组建红袖章巡逻队。建立扫黑除恶常态化机制，每季度开展普法宣传进院落活动。
3.推进生态振兴：实施美丽庭院创建工程，2025年计划建设污水处理站2座，完成改厕200户。严格养殖场环保准入，关停整改不达标企业3家。
（四）作风建设树新风
1.开展治庸治懒专项行动：实行重点工作挂图作战，建立周调度、月通报制度。2025年计划对2名不作为干部进行组织调整。
2.完善考核机制：制定差异化考核指标，增设群众口碑权重至40%。推行现场述职+实地核验考评模式，杜绝台账造假。
3.规范宗教管理：建立三级网络两级责任制，开展送政策进教堂活动。依法取缔非法聚会点，加强信教群众爱国主义教育。
xx村x总支将以此次以案促改工作为契机，以咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲，奋力书写新时代乡村振兴的xx答卷！