2025年春江苏开放大学行政案例分析第一次形考作业答案
一、单选题
1、角色冲突是指行政人员具有普通公民，具有（）的属性，拥有追求自身利益最大化的权利，同时作为公权力的代表，又具有“公共人”的属性，代表着公共意志，二者存在冲突。
A、个体人
B、经纪人
C、经济人
D、家庭人
正确答案：C
2、依法行政的首要内容是（）
A、促成与培养相适应的行政文化环境和行政组织风气
B、行政程序的法定化
C、行政职权的法定化
D、行政编制的法定化
正确答案：A
3、被称为“科学管理之父”的是（）。
A、泰罗
B、古利克
C、法约尔
D、韦伯
正确答案：A
4、____是指对行政系统的存在与运行起影响作用的各种自然因素的集合或统称（）
A、社会环境
B、自然行政环境
C、人造行政环境
D、人文环境
正确答案：B
5、西方市场经济国家行政职能发展演变的第二阶段是（）
A、无限政府时期
B、弱势政府时期
C、强势政府时期
D、有限政府时期
正确答案：C
6、行政组织赖以确立的根本依据是（）
A、国家职能
B、行政职能
C、立法职能
D、司法职能
正确答案：B
7、目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A、伍德沃德
B、德鲁克
C、西蒙
D、菲德勒
正确答案：B
8、一般认为，首先提出行政环境问题并予以研究的美国学者是（）
A、雷格斯
B、卡特斯
C、高斯
D、林德布洛姆
正确答案：C
9、个人论理主要通过两只和舆论起作用，而行政论理还需要（）的约束。
A、制度
B、理念
C、思想
D、组织
正确答案：A
10、罗斯福“新政”的理论基础是（）
A、无政府主义
B、自由主义
C、马克思主义
D、凯恩斯主义
正确答案：D
二、多选题
1、根据对特定行政系统的作用与影响层次，可以把行政环境划分为（）
A、局部行政环境
B、中观行政环境
C、宏观行政环境
D、微观行政环境
E、整体行政环境
正确答案：B；C；D
2、行政伦理失范的表现是多种多样的，答题可以分为以下类型：（）
A、渎职失职
B、违反社会公德
C、权钱交易
D、权力交易
正确答案：A；B；C；D
3、行政道德规范的内容构成包括（）。
A、行政道德具体规范
B、行政法律准则
C、行政道德准则
D、行政强制性规范
E、行政特定性准则
正确答案：A；C
4、在我国，政府的职能关系主要表现为（）
A、中央与地方、上级与下级地方政府之间的职能关系
B、政府内部各职能部门之间的关系
C、政府与社会的关系
D、政企关系
E、政府与市场的关系
正确答案：A；B；C；D；E
5、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以划分为两种基本类型，即（）
A、生态行政环境
B、宏观经济环境
C、微观行政环境
D、人造行政环境
E、自然行政环境
正确答案：D；E
三、简答题
题型：简答题主观题分值10分难度：简单得分：10
1、简述依法行政与以德行政之间的区别。
正确答案：
依法行政与以德行政的区别主要表现在以下几个方面：
（1）形成的理论依据不同
①纯粹的法制观念是建立在性恶论这一伦理哲学基础之上的。以韦伯为代表的近现代西方行政学者构建了以规范化、法制化、非人格化为基本特征的现代官僚政府体制，其核心价值是要实现依法行政。
②现代行政伦理学，乃至于传统的德政思想却抱有更为乐观的人性观点。中国传统的德政、德治观正是建立在“人之初，性本善”这一性善论基础之上的，认为人具有自我觉悟、自我行善的可能性，认为道德教化比刑罚具有更好的效用。
（2）运行的手段与内容不同
①依法行政主要是依赖于行政法律规范的强制力来实现对行政权力及其运行过程的约束与控制。为达成这一目的，它主要包括行政管理意识的法制化、行政职权法定化、行政编制法定化、行政程序法定化、行政责任法定化等方面，尽可能地实现行政管理过程的法制化、规范化。
②以德行政则试图运用行政道德规范来约束与调节行政主体的权力行为。为此，它主要是通过激励与建立有助于行政道德素质培养的各种行政组织制度这两个途径来培养与提高行政主体的行政道德素质，鼓励行政主体以德修身、以德服众、以德行政和促成良好行政道德环境的形成，从而构成以德行政的基本运行内容。
（3）运行机制的不同
依法行政与以德行政的运行机制从根本上是由二者运用规范手段的不同性质所决定的。
①行政法律规范通过外在的国家强制力确立行政机关与行政人员的客观责任，并运用法定措施来确保这些责任得到遵守与实现。相应地，依法行政的基本运行机制就是立法、执法与司法的客观和外在的法律过程机制。
②以德行政的运行机制主要包括通过鼓励与制度建设等外在途径培养提高行政主体道德素质和道德想象力水平，创造良好的行政道德环境，促成行政主体自愿自觉地做到以德修身，以德服众，以德行政。