高质量发展背景下国有企业经济责任
审计优化策略探究
张凤仪
中国煤炭地质总局水文地质局
摘要：改革开放以来，国有企业在市场竞争中一直起到中流砥柱的作用，为保证国有企业的稳定安全，加强领导
干部的监督管理就显得尤为重要。经济责任审计通过考察国有企业管理者的经济履职情况，明确管理者的领导责
任，不仅维护了企业的经济秩序，也为领导干部的考核兑现提供了可靠依据。随着我国经济发展的转型，国有企业走
向了高质量发展的道路，不再单纯追求企业经济效益的高速度增长，而更为关注发展的高质量，这也对经济责任审
计工作提出了新的要求，如何在高质量发展背景下开展国有企业的经济责任审计工作，是审计机构和人员需要重点
考虑的问题。本文将在分析经济责任审计理论概述的基础上，根据当前国有企业经济责任审计工作中存在的普遍问
题，探讨审计优化的策略，以期提高审计工作的水平和效果。
：；优化策略
关键词高质量发展；国有企业；经济责任审计
2017年中国共产党的第十九次全国人民代表大会2.国有企业经济责任审计的理论基础
上，首次提出了高质量发展的要求，中国经济发展走上国有企业经济责任审计产生的理论基础最主要的
了由追求增长的速度向追求增长的质量转变的道路。国是受托责任理论，这也是经济责任理论产生的客观条
有企业在市场经济体系中起着主导作用，掌握着国家的件。现代企业制度下，企业的所有权和经营权相分离，国
经济命脉，国有企业的发展如何直接关系到高质量发展有企业资产属于国家，属于全国人民，管理者属于国家
转型能否顺利实现。开展经济责任审计工作，落实审计委托下的代理者，负责管理国有企业的日常事务。委托
监督制度，贯彻执行审计监督的职能，对于维护国有企和代理双方的利益并不总是一致的，由于信息的不对
业的经营稳定，保证国有资产不受侵害起到重要作用。称，产生委托代理问题，损害企业利益。为了防范这种风
近年来，党和国家高度重视国有企业党风廉政建设和反险，就需要开展经济责任审计工作，来对企业管理者进
腐败工作，始终保持着惩治反腐败的高压态势，一大批行全面监督。权力监督制衡理论也是经济责任审计产生
国企蛀虫被揪出，特别是权力集中、资金密集的国有企的理论基础，在国有企业的日常管理工作中，如果管理
业是腐败的高发区。国有企业是全国人民共同的宝贵资层的权利得不到有效制约，很容易出现权力滥用的现
产，必须充分发挥经济责任审计的作用，建立经济责任象，需要具有独立性的部门和人员对管理者进行全面的
经济责任审计也应运而生
审计的长效机制，实现国有企业管理者经济责任审计的监督，发挥应有的制约作用，。
全覆盖，保障国有企业的安全。3.国有企业经济责任审计的内容
一、国有企业经济责任审计的理论分析国有企业经济责任审计涉及四个方面的内容，一是
1.国有企业经济责任审计的概念内控审计，这是一切审计工作都要开展的活动，是所有
经济责任审计工作是由独立的机构和人员，根据相审计工作的基础，只有内部控制健全，经济活动才能有
关的政策法规和企业在正常经营中的预算、合同等，评保障，具体的经济责任审计活动才有意义。二是财务审
价企业决策的合理性和业务开展的合规性，对国有企业计，经济责任审计要评价管理者在经营活动中的责任，
的主要责任主体的履职情况进行监督考察的一项活动，就要依赖客观的企业财务收支状况，只有建立在财务收
有广义和狭义的概念区分。从广义来看，任