摘要
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盐池县位于宁夏东部，被称为陕甘宁边区的西北门户和前哨阵地。1936年中
国工农红军西征解放了盐池县的大部分地区，建立起中国共产党领导的县苏维埃
政府，该地区隶属陕甘宁边区政府领导。彼时国民党盐池县政府迁往惠安堡，占
盐池县西南部约四分之一的土地。1936-1947年，陕甘宁边区政府治下的盐池县在
教育方面做了许多努力，教育工作取得了一定进展，逐步从国统区教育转向新民
主主义教育。研究此一时期的教育，有助于整体理解和陕甘宁边区的教育发展情
况。
1936年以前，盐池县存在一定数量的私塾、小学和社会教育组织，但总体而
言，其发展缓慢且成效有限。1936年后，陕甘宁边区盐池县着重发展小学教育和
社会教育。小学教育发展可分为三个阶段：1936-1940年，这一阶段的教育重心在
对旧有学校进行恢复整理，扩充学校和学生数量，促进小学“正规化”建设；
1941-1943年间，由于过分教条和机械地强调“正规化”，小学的学校数量与到校
生人数有所减少。自1944年，借助“民办公助”方针的推行，学校教育的形式趋
于多样化，增加民办小学的规模。为适应分散的人居环境，提倡和鼓励群众在发
展生产的同时学习知识，1936-1941年，盐池县社会教育主要是通过冬学、夜校、
识字组等形式开展识字运动；1942年起，在原有的基础上又增加了读报组、轮学、
家庭识字教育等形式，社会教育活动逐渐由松散化向正规化、常态化推进。在发
展之初，盐池县小学教育和社会教育存在教育经费和师资极度短缺的问题，面对
这种困境，县委和县政府一直积极实施一系列筹措经费和扩充教员的举措，并进
一步规范经费的使用和教员的鉴定培养。盐池县克服各种战时困难，坚持办教育，
取得一定成绩，具体表现在教育与生产、家庭、社会的紧密结合。这对于推动当
地民众整体素质的提升、促进地区生产等都具有积极意义，但在教育管理工作、
学生入学动员和师资队伍建设等方面也存在一些不足。
关键词：陕甘宁边区；盐池县；小学教育；社会教育
I
Abstract
Abstract
YanchiCountyislocatedintheeastofNingxia,andisknownasthenorthwest
gatewayandoutpostofShaanxi-Gansu-ningborderarea.In1936,theChineseWorkers
andPeasantsRedArmyliberatedmostareasofYanchiCountyandestablishedthe
countySovietgovernmentledbytheCommunistPartyofChina,whichwasunderthe
leadershipoftheShaanxi-Gansu-NingxiaBorderRegiongovernment.Atthattime,the
KuomintangYanchiCountygovernmentmovedtoHuianbao,whichoccupiedabouta
quarterofthelandinthesouthwestofYanchiCounty.From1936to1947,Yanchi
County,undertheShaanxi-Gansu-NingxiaBorderRegiongovernment,madealotof
effortsineducationandmadegreatprogressineducation,graduallychangingfromthe
educationintheKuomintang-controlledareatothenewdemocraticeducation.The
studyofeducationinthisperiodishelpfultotheoverallunders