联营合作与挂靠管理制度
一、目标
本着“长期合作、共同发展”的原则，同社会上的中小型建筑施
工企业及个体队伍进行联营合作，建立互惠共赢的合作关系，推动公
司快速发展，扩大影响。因公司的业务发展需要，需要有计划、有步
骤地推动符合公司发展战略的联营合作队伍，并有效的进行管理及风
险控制。
二、业务定位
与公司开展联营合作的单位或个人是有实力、有信誉、具有独立
法人资格的企业或个人，原则上要求和具有独立法人资格的企业合
作，尽量不和个体队伍进行合作，第一次和个体队伍合作时，需要集
团公司进行严格审查和评估后进行合作。
三、组织模式
建筑公司各职能部门对联营项目履行指导、检查、监督等职能，
确保各联营项目的合同履行和风险控制。
原则上每个项目必须安排我公司管理人员进行全程监督管理，其
职责是保证工程的安全、质量、进度、合同履行情况，监督、落实风
险控制。
四收费标准
4.1针对不同项目采取不同的管理收费标准：
合同
额度500万以下500～1000万1000万以上
专业
房建3%2.5%2%
安装、装修及其
3%2.5%2%
他
市政及园林3%2.5%2%
钢结构3%2.5%2%
本制度根据《建筑法》、《合同法》、及其他有关法律法规、行业
特点及公司有关管理制度编制。凡与公司开展合作的协作方必须认可
并贯彻执行本制度的各项规定。本制度的全部或部分内容可进入联营
合同中，以合同条款的形式对各项管理办法予以进一步明确。
五、联营承包方资金管理办法
第1页共8页
5.1账户管理
所有联营合作项目，必须明确工程款应转入公司指定的账户，否
则不予认可。联营承包方所有款项的收支都通过该账户进行，决不允
许承包方另行开立账户收取工程款，一经发现立即停止对承包方的付
款，并按双方合同规定对其进行处罚。
5.2工程款支付管理
5.2.1联营承包方的资金原则上全部归其自己使用，但对于应该扣除
的管理费、各种税费及公司代扣费用，必须在开具发票时或收到第一
笔工程款时全额扣除，同时公司及时支付联营承包方工程款。
5.2.2原则上每个项目必须由我公司安排管理人员进行全程监督管
理，管理人员工资按市场价执行，全部费用由联营方支付，公司每月
从联营方工程款中扣除按时发放。
5.3注意事项
5.3.1投标保证金、质量保证金或风险抵押金及项目垫资由联营方承
担，联营方负责工程款回收工作。
5.3.2联营方在联营合同中应明确保证，不允许以我公司名义对外签
订采购、分包合同，与分包队伍、材料供应商之间因款项支付等问题
而引起的一切纠纷和法律诉讼均与我公司无关。
5.4检查与监督
5.4.1工程部检查的内容主要包括以下几点：
5.4.2是否存在农民工工资拖欠问题。
5.4.3对农民工生活费是否及时发放，发放标准是多少，是否符合当
地劳动部门规定的要求。
5.4.4材料外欠款的检查，检查有没有材料购销合同，账上反映的外
欠款是否属实，所购买的材料是否用于本项目，是否存在利用材料套
现的现象。
5.4.5对联营队伍的分包工程的检查，主要检查有没有合同，是否按
照合同付款。作为联营队伍付款的依据。
5.4.6未经我方授权承包方不得因工程款与建设单位发生关系，否则
解除合作关系。
5.5农民工保证金及履约保证金
每个联营项目收取农民工工资保证金，具体金额=劳动监察部门规
定比例×合同总额，小写（大写），费用
由联营方负责；合同履约保证金为合同总金额5%，
小写