起重机械安全技术规程

（TSG51-2023）宣贯1起重机械安全技术规程TSG-51-2023宣贯PPT全

目录一.起重机械法规规范发展概述二.TSG51的主要变化情况三.制造和改造四.安装和修理五.使用管理2起重机械安全技术规程TSG-51-2023宣贯PPT全

一、起重机械法规规范发展概述2003年之前，起重机械规章或规程的发布历史跨度长，涉及部门多，法规规范零散，不成体系。2003年《特种设备安全监察条例》的出台，具有里程碑意义，标志着新起点和新里程的开始，开始考虑法规规范体系的概念，2003-2023年，20年中法规规范发展可基本分为三个阶段。3起重机械安全技术规程TSG-51-2023宣贯PPT全

一、起重机械法规规范发展概述第一阶段（2003-2009年），主要解决了应有规范有无的问题。主要制定并发布了《起重机械安全监察规定》（国家质检总局92号令）、《机电类特种设备制造许可规则（试行）》（国质检锅[2003]174号）、《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》（国质检锅[2003]251号）及配套文件，《起重机械型式试验规程（试行）》（国质检锅[2003]305号）及相应类别的型式试验细则、《起重机械制造监督检验规则》（TSGQ7001-2006）、《起重机械定期检验规则》（TSGQ7015-2008）、《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》（TSGQ7016-2008）等，起重机械的专用规范达到23个左右。4起重机械安全技术规程TSG-51-2023宣贯PPT全

一、起重机械法规规范发展概述第二阶段（2009-2019年），主要解决了优化整合问题。2013年《起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲》（国质检特[2013]680号、2016年修订发布了《起重机械定期检验规则》（TSGQ7015-2016）、《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》（TSGQ7016-2016）、2017年通过制定发布了《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）、2019年《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG07-2019）、《起重机械型式试验规则》（TSGQ7002-2019），重点横向整合了许可规则、使用管理规则，优化整合了起重机械的型式试验规则、监督检规、定检规，废止了制造监检规则、92号令，规范数量从23个减少到6个左右。5起重机械安全技术规程TSG-51-2023宣贯PPT全

一、起重机械法规规范发展概述第三阶段（2019年至今），主要解决了起重机械大规范问题。即将三个检规、桥规等整合为《起重机械安全技术规程》（TSG51-2023），相关安全技术规范数量从6进一步减少为4个，完成了起重机械法规规范体系的建立与完善。6起重机械安全技术规程TSG-51-2023宣贯PPT全

第二章TSG51的主要变化情况取消了：（1）取消了现场制造。（2）取消了原规范中非行政许可的内容（主要涉及型式试验及定检申请资料），依据《市场监管总局关于取消部分部门规章和规范性文件等设定的证明事项的公告》（2019年第54号）。（3）取消了对起重机械拆卸环节的监管，明确了安装单位或使用单位对起重机械拆卸环节安全负责。（4）取消了原规范中对起重机械生产单位安装人员持证要求。依据（公告2019年第3号）及（公告2021年41号），不再对起重机械安装、修理人员资格进行许可。7起重机械安全技术规程TSG-51-2023宣贯PPT全

第二章TSG51的主要变化情况取消了：（5）取消了监督检验中对质量体系建立和运行考察的要求。相应的工作内容由鉴定评审机构在生产许可鉴定评审时按TSG07-2019相关要求予以把关。（6）取消了安全保护装置4年有效期的规定。8起重机械安全技术规程TSG-51-2023宣贯PPT全

第二章TSG51的主要变化情况增加了：（1）增加了一些新的名词术语，如流动作业的起重机械、不可拆分吊具和可拆分吊具、起重机机型等，详见《规程》中附则部分。（2）增加了一些新技术内容要求。起重机械预期生命周期（不同阶段所预见到的危险进行判断），设计使用年限、电磁兼容、永磁直驱电动机、液压提升装置、自动化控制等。（3）增加了高度限制器“双限位”要求。依据《市场监管总局办公厅关于开展起重机械隐患排查治理工作的通知》（市监特设发[2021]16号）。9起重机械安全技术规程TSG-51-2023宣贯PPT全

第二章TSG51的主要变化情况增加了：（4）增加了风险分级管控和隐患排查治理、安全技术档案、作业区域管控、安全评估、报废等相关内容（具体操作中应结合73、74号令相关内容）。（5）增加了履带起重机和轮胎起重机在不同工