尾矿库事故专项应急预案范本
目录
1.事故类型和危害程度分析
1.1洪水及排水系统引起的事故
1.2坝体及坝基失稳引起的事故
2.尾矿库事故抢险方案基本原则
3.应急组织机构及职责
4.预防与预警
4.1尾矿库危险源监控
4.2预防预警行动
5.应急报告
6.应急处置
6.1应急上报
6.2应急行动
6.3应急终止
7.应急物资与保障措施
1事故类型和危害程度分析
经内部安全初评价，尾矿库为三级，抗震稳定性符合要
求，防洪、排水设施完善，管理、检测、维护有序。尾矿库事故
应急的重点是汛期和地震时的安全防范。
1.1洪水及排水系统引起的事故
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尾矿库排洪能力不足、安全超高和干滩长度不足、排洪
设施结构原因和阻塞等都可能造成洪水漫顶溃坝事故。
1.2坝体及坝基失稳引起的事故
坝基因素引起坝体沉陷，坝体浸润线过高使抗滑稳定性
不足，坝面沼泽化、管涌、流土等渗流破坏，都可能造成跨坝事
故。
1.3危害程度
因尾矿库下游有村民，一旦失事，不仅对下游人民生命
财产造成严重损失，而且使生态环境遭到较严重污染。
2尾矿库事故抢险方案基本原则
（1)以人为本，安全第一。把预防和减少尾矿库事故灾难
造成的人员伤亡放在首位，宁可停产，决不能让尾矿库出事；宁
可溃坝，决不能伤人；
（2)迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险
区域，设置警示标志，协同地方政府封锁事故现场和危险区域、
维护好社会治安及撤离群众的生活安置工作，同时设法保护周边
重要生活设施，防止引发次生事故；
（3)做好现场救援人员的安全防护工作，防止抢救过程中
发生二次伤亡。
3.组织机构及职责
3.1应急组织体系
尾矿库发生事故时，应急救援体系由指挥管理系统、救
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援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成，具体可参照综
合预案。
3.2指挥机构职责
3.2.1企业应急救援指挥部及职责
企业应急救援指挥部的主要职责是负责尾矿库垮坝事
故的应急领导和决策工作。包括：落实国家相关应急管理政策，
审定并批复企业应急管理规划和应急预案。统一协调应急状态下
的各种资源。确定安全生产应急处置的指导方案。带领或指派现
场应急救援指挥部人员和专家组成员，赶赴现场处置安全生产事
故。企业总经理或矿长担任总指挥。
应急救援指挥办公到及职责
（1）负责组织、协调、指挥企业尾矿库垮坝应急救援工作。
（2）决定启动企业尾矿库垮坝的关系。
（3）协调有关部门、单位之间的关系。
3.2.3现场应急救援指挥部及职责
现场应急救援指导挥部队企业应急救援指挥部的领导
下，负责尾矿库现场救援工作，根据事故现场救援工作的对外联
系及现场应急救援指挥部交办的其他工作。由现场应急救援指挥
部抽调专门人员组成。
（2）施救处置组：负责事故现场的救生、控险、排险等工作。
由公安、安全监管、技术专家、矿上救护队等组成。
（3）医疗救护组：负责抢救伤员，确保伤员能得到及时、有效