健康中国背景下BSC在三级公立医院绩
效考核体系优化研究
1.21.21.2
杨可钦张金朋刘跟莉
1.黑龙江中医药大学附属第二医院2.黑龙江中医药大学
：，我国基本医疗卫生制度已初步建立，同时
摘要随着医疗卫生体制改革至今，医疗健康事业取得了阶段性成果
也迎来了人口老龄化、群众看病就医难等新的挑战。在“健康中国2030”的大背景下，如何构建合理的绩效考核体系，
。平衡计分卡法（、精准性等特点，在国外应用广
是三级公立医院的改革方向BSC）是一种绩效管理工具，具有综合性
泛，如何将平衡计分卡法应用于三级公立医院的绩效考核，优化绩效考核体系，具有现实意义。本文通过健康中国背
景下BSC在三级公立医院绩效考核体系优化研究，将“健康中国2030”背景下的三级公立医院存在的问题进行分
析，优化平衡计分卡在三级公立医院绩效体系的应用，并提出一定的实施方案与细则，希望为公立医院深化绩效体
系改革提供帮助与支持。
：
关键词健康中国；公立医院绩效考核；BSC
引言
一、（二）平衡计分卡国内应用进展
2015年党的十八届五中全会通过了《“健康中国2006年，学者庄霞等人提出BSC能有效保障公立
“共建共享、全民健康”。
2030”规划纲要》，该纲要确立了医院绩效考核的科学性与合理性2011年，刘俊勇指出
《关于加强三级公立医院。
的战略主题。在国务院下发的BSC设计绩效考核指标是为企业战略目标服务的2016
绩效考核工作的意见》指出，要推动三级公立医院的绩年，段丽丽认为借助平衡计分卡方法可进一步将医院自
效改革，促进公立医院由规模扩张型向质量效益型，由身的管理环节细分，并基于此来形成医院具体的绩效管
粗放的行政化管理向全方位的绩效管理方向转型，促进理制度，郝晓宁等人在2020年应用平衡计分卡，加强了
收入分配更科学、更公平。在这些方针和政策指引下，我医院的长期健康稳定发展。2021年，张光灿也指出平衡
国公立医院绩效考核设计要充分体现“健康中国”理念计分卡是企业绩效评价的一种管理手段,能为企业全面
导向，倡导各级医疗机构从“以治疗为中心”向“以健康发展战略提供有力的支撑,提高企业在决策中的互动参
转换。。
为中心”与性
BSC的特点是将财务指标和非财务指标共同作为（三）平衡计分卡国外应用进展
绩效评价体系中的重要组成部分，紧密围绕战略目标来1997年，美国的医疗机构构建了一套包含四个维
。，
设定维度细则，这与三级公立医院绩效考核体系是以战度的平衡计分卡系统1998年Sahney等人研究了运用
略目标为中心的理念是统一的。因此，本研究将通过健BSC作为管理型医疗机构绩效管理工具的重大意义。
康中国背景下BSC在三级公立医院绩效考核体系优化1999年，Zelman等人认为平衡计分卡适用于医疗卫生
研究，希望为三级