自然灾害突发事件应急预案
1.1编制目的
為深入增强应對和抵御重大自然灾害突发事件的能力,最大程度地保护员工和有关方的生命安全,減少财产损失,保证应急救灾工作有序、高效地進行,保证經理部正常的生产經营活動,結合經理部实际,特制定本预案。
1.2编制根据
《中华人民共和国防震減灾法》
《中华人民共和国防洪法》
《破壞性地震应急条例》
《地质灾害防治条例》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《国家破壞性地震应急预案》
1.3合用范围
1.3.1本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于忽然发生洪汛、泥石流、沙尘暴、海啸、海風暴、暴風雪、冰雹、雷電、火灾、地震和地质等自然灾害,导致或也許导致重大人员伤亡和财产损失或严重影响生产經营的紧急事件。
1.3.2本预案合用于集团所属各單位承建的工程项目。
1.4工作原则
1.4.1以人為本,減少危害。采用一切措施保障员工生命、财产安全;最大程度地減少自然灾害导致的人员伤亡和财产损失。
1.4.2统一领导,整合资源。各單位抢险救灾服從集团企业的统一领导;整合各單位内部抢险救灾资源,保证各單位统一调配和指挥;各單位自救与集团范围救灾互相协作,互相支持。
1.4.3统一组织,协同救灾。实行区域一体化统一组织、统一指挥救灾。各單位重要负责人担任本單位应急指挥组组長;应急期间,一般性工作服從应急救灾工作。
1.4.4防止為主,科學应對。坚持灾前防止為主的原则,高度重视、安全管理;常抓不懈,增强应對重大自然灾害突发事件的能力,科學应對突发应急事件。
1.5灾害分级
各类自然灾害按其性质、严重程度和影响大小等原因分為四级,并采用對应的应急响应。
Ⅰ级自然灾害类事件,是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海風暴、暴風雪、冰雹、雷電、地震和地质等自然現象,忽然发生、事态非常严重,對企业的员工安全、设备财产、生产經营和工作秩序带来严重危害或威胁,已經或也許导致尤其重大人员伤亡、尤其重大财产损失或重大生态环境破壞,导致较大社會影响和企业声誉影响,需要集团企业统一组织协调,调度集团企业各方面的资源和力量進行应急处置的突发事件。
Ⅱ级自然灾害类事件,是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海風暴、暴風雪、冰雹、雷電、地震等自然現象,忽然发生、事态比较严重,對企业的员工安全、设备财产、生产經营和工作秩序带来危害或威胁,已經或也許导致重大人员伤亡、重大财产损失或生态环境破壞,需要企业统一组织协调企业各方面的资源和力量進行应急处置的突发事件。
Ⅲ级自然灾害类事件,是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海風暴、暴風雪、冰雹、雷電、地震等自然現象,忽然发生、事态严重,對企业的员工安全、设备财产、生产經营和工作秩序带来危害或威胁,也許导致人员伤亡、重大财产损失或生态环境破壞,需要各單位协调各方面的资源和力量進行应急处置的突发事件。
Ⅳ级自然灾害类事件,是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海風暴、暴風雪、冰雹、气象、地震等自然現象,忽然发生、事态一般,對企业的员工安全、设备财产、生产經营和工作秩序带来危害或威胁,也許导致人员伤亡和伤害、财产损失或生态环境破壞,需要各單位协调各方面的资源和力量進行应急处置的突发事件。
1.6应急预案
1.6.1集团所属各單位根据所处环境、地理位置,分析本單位也許遭受的自然灾害类型,并制定本單位重大自然灾害突发事件专題应急预案。
1.6.2集团的重大自然灾害突发事件应急预案包括但不限于如下类型:洪汛灾害应急预案、沙尘暴灾害应急预案、海啸(風暴)灾害应急预案、雷電灾害应急预案、地震灾害应急预案和地质灾害应急预案。各所属單位应深入制定细致的专題应急预案。
1.6.3集团重大自然灾害突发事件应急预案是各單位应對也許遭受的重大自然灾害突发事件的规范性文献,由經集团制定并公布实行。
2灾情预警
集团各單位应急救灾机构负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息,分析灾害也許對员工安全和生产經营导致的危害。按照早发現、早汇报、早处置的原则,按规定采用對应的处置措施。
3应急处置措施
3.1地震
地震发生前,按本预案规定做好各项地震应急准备;地震发生後,即刻启動本预案進行地震应急。
上级單位下达地震预报或破壞性地震忽然发生,应即刻启動预案,按下列程序進行地震应急。
3.1.1应急疏散
(1)有地震预报時
所有应急工作人员应立即到位;根据预报的震级和震害预测,决定停工或中断工作;所有员工应及時撤离危险建筑物;检查房屋安全状况和水電有無安全隐患,组织人员紧急排险。
(2)地震忽然发生時
①工作時间,最重要的是妥善避震,用物品护住頭部,躲在結实的物