农村分散供养老年人需求保障的困境与出路：以Z镇为样本的分析

一、引言

1.1研究背景与意义

随着中国社会经济的发展和人口结构的变化，老龄化问题日益凸显，农村养老问题逐渐成为社会关注的焦点。根据第七次全国人口普查数据，中国60岁及以上老年人口已达2.64亿，占总人口的18.70%，其中农村老年人口占比高达23.81%，远超城市的15.82%，农村老龄化程度更为严重。农村地区的经济发展水平相对较低，社会保障体系不够完善，家庭养老功能逐渐弱化，使得农村老年人的养老面临诸多困难和挑战。

在农村养老体系中，分散供养是一种重要的养老方式，尤其对于那些生活在偏远农村、经济条件较差或希望留在