论服务型政府建设的渐进性与实践路径：基于现实与理论的双重审视

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

20世纪80年代以来，全球范围内掀起了行政改革的浪潮，新公共管理运动、新公共服务理论等不断涌现，强调政府的服务职能，以顾客为导向，提高公共服务的效率和质量，服务型政府的理念逐渐成为各国政府改革的重要方向。在中国，服务型政府概念的提出与经济体制改革、行政体制改革和政府职能转变密切相关。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，市场在资源配置中的基础性作用日益凸显，原有的政府管理模式难以适应市场经济发展的需求，迫切需要政府转变职能，从直接干预经济活动转向为市场主体创造良好的